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2026年10月28日

南明区——

立足大统战工作格局提升基层社会治理效能

□ 中共南明区委统战部

贵阳市南明区花果园区域是集住宅、商业、艺术文化、商务办公、旅游、智能生活服务为一体超大型城市社区,为落实“党建引领、多元共治”的工作要求,南明区委统战部紧扣基层治理需求,以“统战所能”对接“基层所需”,以“统战优势”弥补“治理短板”,以构建和完善大统战工作格局赋能基层社会治理。

创新队伍组建,变“零散性自发”为“统筹化、系统化”参与。南明区委统战部立足构建和完善大统战工作格局着手,结合树立和践行正确政绩观学习教育及“参政为公、实干为民”主题教育、“凝聚新力量·筑梦新时代”主题教育,以辖区花果园街道办事处为试点,以新的社会阶层人士联谊会为主体,整合区党外知识分子联谊会、区欧美同学会、区青年企业家商会、区网络人士联谊会及花果园街道“侨胞之家”等分散在各领域的统战资源,以及区级统一战线领导小组相关成员单位,共同组建公益服务队伍。把统战工作对象转化为基层治理的积极力量,以多元主体的协同参与助力破解基层社会治理力量单一、资源有限的难题。

创新工作载体,变“碎片化活动”为“品牌化、项目化”推进。创新策划“新的三次方”(新力量·心相连·馨家园)——南明区统战人士参与花果园基层社会治理系列活动,以花果园基层治理为实践场景,打造“暖心、智汇、文润”三位一体行动矩阵,聚焦群众“急难愁盼”,以“一老一小一贫一低一弱”群体为重点,谋划3个大类8个方向14场具体活动。以项目化运作、团队化推进、常态化落地为抓手,打造统战人士赋能基层治理特色品牌,让统战人士参与基层治理有载体、有抓手、有标识、有特色。其中,“暖心花果园”聚焦民生关切,通过扶弱助困、敬老助残、健康义诊、法律援助等举措服务有关对象,用爱心传递温暖,用善举传递温情,用初心践行使命,架起党和政府联系群众、服务群众的“连心桥”。“智汇花果园”着力围绕创新创业、社区治理、数字赋能、法治建设等方面“凝新聚知、凝智聚力”,把统一战线人才优势、资源优势转化为治理优势,为基层治理添动力、增活力。“文润花果园”围绕社会主义核心价值观开展形式多样的中华文化交流公益演出,丰富社区精神文化生活,凝聚向上向善的社会氛围和共识。

创新机制闭环,变“一阵风活动”为“长效化、体系化”工作。坚持高位统筹推动,构建党委领导、统战聚力、社会参与、群众受益的基层治理新格局。坚持问题和需求导向,建立“统战人才特长+基层治理需求”双向对接机制,对照社区矛盾调解、舆情引导、民生帮扶、环境整治、创业服务等治理需求,分类梳理文化、教育、医疗、律师、新媒体等统战人才资源,实行按需派单、精准点单、闭环销单。坚持开门搞活动,通过建立“常态化联络+定期会商+诉求收集+激励反馈”四维长效机制,进一步精准对接基层和群众需求,实行活动有记录、服务有积分、评优有倾斜、履职有展示,从制度上激发统战成员持续参与基层治理的内生动力。自4月底工作启动以来,除常态化联络以外与花果园街道会商工作2次,收集到3条意见建议,逐一落实到位。针对基层提出的创新创业需求,5月27日,联合贵阳市侨联举办贵阳市侨联“创业中华·筑梦贵阳贵安”活动暨南明区“智汇花果园·家门口的创业课”活动,由知联会会员为有创业需求群体开展辅导讲座。针对高层消防宣传需求,组织开展“暖心花果园 消防安全·邻里说”活动。针对“学校放假,社区开学”需求,各领域统战人士结合自身行业资源联动为孩子们送去书法绘画、医疗卫生、心理健康等科普公益课。

创新治理路径,通过“包粽子话治理·同心促共建”“暖心花果园·消防安全邻里说”“暖心花果园·护苗成长关爱行动”等一个个密切联系群众、解决实际问题的活动,把统战协商民主的柔性工作方法融入基层治理体系,探索柔性化、互动化的以服务促治理模式。发挥统一战线社会“解压阀”重要作用,帮助凝聚讲法治、守公德、重和睦的社会共识,营造理性表达、邻里和睦、守望相助、平安和谐的良好氛围,筑牢基层平安稳定防线。

自4月底“新的三次方”活动启动以来,已围绕创新创业、护苗行动、民生保障、平安建设、环境治理等累计开展活动11场,得到群众、社区义工和属地街道等多方好评。

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