□ 刘宝明
民族团结进步促进法第五十六条规定:“每年9月的第四周为民族团结进步宣传周,国家通过多种形式集中开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育活动。”今年9月21日至27日,是民族团结进步促进法施行后的首个民族团结进步宣传周。学习宣传贯彻民族团结进步促进法,是全国各族人民的一项重大政治任务,是全党全社会的共同责任。做好这项工作,必须强化政治意识,提高政治站位,坚持系统思维,突出问题导向,不断增强针对性和实效性。
把握重大意义
展现全面推进强国建设、民族复兴伟业的坚定意志。中国特色社会主义进入新时代,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。只要全党全国各族人民在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,心往一处想、劲往一处使,中华民族伟大复兴号巨轮就能乘风破浪、扬帆远航。学习宣传贯彻民族团结进步促进法,要从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位,高举中华民族大团结旗帜,自觉维护中华民族根本利益和整体利益,为实现中华民族伟大复兴努力奋斗。
体现以中华民族大团结促进中国式现代化的坚定决心。习近平总书记在党的二十大报告中庄严宣示:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”学习宣传贯彻民族团结进步促进法,要牢记实现人民对美好生活的向往是现代化建设的出发点和落脚点。推进中国式现代化,需要各族人民手挽手、肩并肩,不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结。
彰显坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路的坚定信心。回顾党的百年历程,党的民族工作取得的最大成就,就是走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。在这条道路上,我国少数民族面貌、民族地区面貌、民族关系面貌、中华民族面貌发生历史性巨变。民族团结进步促进法顺应了中华民族从历史走向未来、从传统走向现代、从多元凝聚为一体的发展大势,明确了民族团结进步事业的总体布局和重点任务,构建起系统完备、权责明晰、协同高效的保障各民族平等团结进步的制度体系,是中国特色解决民族问题的正确道路的成功实践经验的法治总结。学习宣传贯彻民族团结进步促进法,要坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,不断开创民族团结进步事业新局面。
领悟深刻内涵
习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的法律表达。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,党的民族工作处于新的历史方位,以习近平同志为核心的党中央鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作、民族地区各项工作的主线,形成习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,推动新时代党的民族工作取得新的历史性成就、发生历史性变革。民族团结进步促进法将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想特别是铸牢中华民族共同体意识这一重大原创性论断转化为国家意志。学习宣传贯彻民族团结进步促进法,要深刻认识习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想是对党百年来民族工作发展历程特别是新时代民族工作历史性成就和宝贵经验的科学总结,是坚持“两个结合”实现马克思主义民族理论中国化时代化的最新成果,是新时代新征程党的民族工作履行新使命、完成新任务的思想武器,要自觉用这一重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。
铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的法治确认。党的十八大以来,习近平总书记多次阐述铸牢中华民族共同体意识这一重大原创性论断,推进中华民族共同体建设。在习近平总书记关心推动下,以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代党的民族工作高质量发展的生动画卷正在广袤的中华大地上铺展,各民族团结奋斗的经济、政治、文化、社会、生态基础空前巩固。民族团结进步促进法把党的十八大以来推进中华民族共同体建设和民族团结进步事业方面的成功经验上升为法律规定。学习宣传贯彻民族团结进步促进法,要全面深刻把握中华民族共同体的历史根基、鲜明特征和本质属性,坚持增进共同性、尊重和包容差异性,构筑中华民族共有精神家园,促进各民族交往交流交融,推动各民族共同繁荣发展,推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更强的命运共同体。
推进民族事务治理体系和治理能力现代化的理论和实践经验集大成。党的十八大以来,党中央鲜明提出“坚持依法治理民族事务,推进民族事务治理体系和治理能力现代化”,出台一系列重大举措,推进一系列重大改革,民族工作体制机制和法律法规体系不断完善,民族事务治理体系和治理能力现代化水平空前提升。民族团结进步促进法充分吸纳新时代党中央推进民族事务治理体系和治理能力现代化取得的重大成果和基本经验。学习宣传贯彻民族团结进步促进法,要坚持依法治理民族事务,依法保障各族群众合法权益,加强宪法法律宣传教育,增强各族群众的国家意识、公民意识、法治意识,维护社会主义法治的统一、尊严和权威,在法治轨道上推进民族事务治理体系和治理能力现代化。
锚定基本目标
各族干部群众更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。要深刻认识到新时代党和国家事业之所以取得新的历史性成就、发生历史性变革,中华民族共同体建设之所以空前加强,中华民族的自信心、自豪感、凝聚力之所以空前增强,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引和习近平总书记的掌舵领航。要通过学习宣传贯彻民族团结进步促进法,巩固各民族团结奋斗的共同思想政治基础。
各族干部群众更加深刻认识中华民族共同体、增进“五个认同”。民族团结进步促进法以法律形式深刻回答中华民族共同体从哪里来、到哪里去等重大问题,深刻阐明铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。要深刻把握“五个共同”“五个相”等中华民族共同体核心概念的丰富内涵,深刻认识中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然,坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。
各族干部群众更加自觉把铸牢中华民族共同体意识作为坚定的信念、神圣的使命、严肃的纪律、崇高的追求。民族团结进步促进法明确规定了公民个人、国家机关及公职人员、各级人大、群团组织、企事业单位和社会组织、宗教团体、基层群众自治组织、军队等主体的权利义务和职责要求。要把铸牢中华民族共同体意识贯穿新时代党的民族工作、民族地区各项工作全过程各方面,不断健全铸牢中华民族共同体意识制度机制,使铸牢中华民族共同体意识成为各族干部群众的行为准则和日常习惯。要增强忧患意识,发扬斗争精神,提高斗争本领,勇于善于同破坏民族团结进步的言行作斗争,履行维护国家统一和全国各民族团结的义务,切实维护国家主权、安全和发展利益。
(作者系中央民族干部学院研究员。来源:《中国民族报》)
