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2026年09月21日

以语为桥融同心 以技赋能促振兴

——贵州推广普及国家通用语言文字助力民族地区高质量发展观察

2026年国家通用语言文字推广普及宣传周贵州省重点活动现场。(资料图片)

省民宗委双语宣讲组日前走进黔南州荔波县玉屏街道永济泉社区,组织开展 “推普周” 宣传活动。本报记者 李萍/摄

贵州工商职业大学“声耕黔岭”推普实践团在毕节市威宁自治县金钟镇为小朋友推广普及国家通用语言文字。(资料图片)

□ 贵州民族报全媒体记者 李萍

在黔南布依族苗族自治州罗甸县龙坪镇七一村,50余岁的布依族妇女王小拎蹲在火龙果地里,用普通话和收购商谈价钱。几年前,只会说布依语的她不仅不会写自己的名字,连用简单的国家通用语言文字进行日常沟通、书写都较为困难。

王小拎的蜕变,得益于贵州“推普兴乡”行动。

贵州是多民族聚居省份,省内多个民族仍保持使用本民族语言的传统,约15%的各族群众存在国家通用语言交流障碍。语言不通,赶集卖货、出门办事、学习技能、就医就学,处处是坎。习近平总书记强调,“语言相通是人与人相通的重要环节。语言不通就难以沟通,不沟通就难以达成理解,就难以形成认同。”

自2018年起,贵州省民宗委紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,创新实施“双培”行动,并在乡村振兴阶段升级为“推普兴乡”行动。八年接续推进,一套贴合贵州民族地区实际、可复制可推广的推普工作体系逐步成型,让各族群众在语言互通、技能提升、产业增收、邻里相融中,真正实现现代化道路上“一个都不能掉队”。

顶层统筹织密体系

民族地区推普工作的落地见效,源于高位部署、部门联动、层层压实的制度支撑。

2018年,贵州将“双培”行动纳入全省脱贫攻坚总攻部署。省民宗委联合教育、人社、农业农村等七部门出台专项实施意见,搭建省市县三级联动工作机制,将国家通用语言文字培训嵌入技能培训、就业服务、基层治理全链条。全省逐步固化“集中培训+结对帮扶+网上自学+营造语言环境+建立激励机制”五位一体工作模式,实现推普工作常态化、规范化、长效化。

全省民宗系统组建工作组,进驻54个重点县开展全覆盖摸底排查,建立分类培训台账,推行“一县一方案、一班一策”工作机制。

遵义市创建语言文字规范化示范校120所,在机关、企事业单位和公共服务领域积极开展“推普”宣传活动,推动政务服务与窗口行业国家通用语言文字使用率达到95%以上;连续11年举办遵义市“中国汉字听写大会”,持续举办“红色经典诵读”“推普乡村行”等活动300余场,覆盖群众超50万人次,构建起“政府主导、教育主抓、社会参与”的三维工作机制,推动国家通用语言文字工作水平不断提升。

黔南州三都水族自治县立足全国唯一水族自治县县情,针对偏远村寨语言环境单一、群众基础薄弱的现状,探索形成“三股力量、三个融合、三个转变”工作法,靶向破解民族村寨推普工作难点。

资金投入、阵地建设、督导调度构成完整保障链条。八年来,省民宗委统筹专项资金3000余万元,民宗系统共开展线下培训4592期,覆盖群众23.02万人次,带动3万余名各族群众实现就业创业。各州市常态化印发年度实施方案,下沉专项经费,依托工作调度群跟进进度、核查成效、答疑解惑,层层压实工作责任。

易地搬迁社区成为制度落地、民心相融的重要阵地。安顺市关岭布依族苗族自治县百合街道同康社区是易地搬迁社区。搬迁之初,受语言差异、生活习俗不同等因素影响,各族居民之间存在交往融合的现实障碍。针对这一情况,社区持续组织常态化国家通用语言文字学习。辖区居民何天毕、田桂莲积极投参与,就连不少高龄、行动不便的群众也主动参与到学习当中,生动印证了基层推普工作润物无声的浸润实效。如今,社区各族群众实现共居共学、互帮互助,进一步推动社区治理效能持续提升。

语言技能双向赋能

贵州推普工作采用“群众点单、部门配课、师资下沉”组织模式,坚持“普通话+技能”“理论+实操”双轨并行,把培训课堂搬进村寨、田间、社区,实现语言能力、就业技能同步提升,让群众开口能交流、学艺能增收。

今年6月,毕节市威宁彝族回族苗族自治县新发布依族乡、云贵乡聚焦民族刺绣产业,开设“普通话+刺绣”专题培训班,依托《国家通用语言学习100句》教材,围绕政务办事、就医咨询、集市买卖、日常沟通等高频场景开展实景训练,100名各族群众基本掌握日常普通话对话技能与刺绣制作技艺。参训群众表示,语言通了,解决了赶集交易、外出办事的交流难题,刺绣技能也为居家增收提供稳定渠道,实现家庭照料与产业务工兼顾。

罗甸县龙坪镇七一村村民王小拎的转变,是基层群众通过学好国家通用语言文字实现自我发展的缩影。2019年村级推普培训班开班后,王小拎一遍遍练习普通话发音、反复书写姓名、认真学习种植养殖。如今,种植2亩火龙果、9亩珍珠李和板栗,加上公益性岗位、零工务工叠加多元收入,让这位普通农家妇女完成从灶台到田间、从普通话零基础到种植能手的转变。

校园阵地持续夯实推普根基。黔南州都匀市归兰水族乡留守儿童群体长期生活在使用民族语言的交流环境中,国家通用语言推广普及存在短板。当地幼儿园、完全小学依托童谣、舞蹈、情景互动开展双语教学,创新“业务人员指导老师、老师教学生、学生教家长”三级帮带模式,落地“小手牵大手·我教长辈普通话”活动。这套家校联动机制在全省推广,纳入教育部《推普助力脱贫攻坚案例集》,实现推普工作从校园辐射家庭、从青少年覆盖中老年。

社会力量的参与,持续丰富推普载体。黔东南苗族侗族自治州榕江县民宗局组建专项工作专班,依托驻村干部、村“两委”、学校教师,通过线上APP自学、线下集中培训、结对帮带等多种形式开展教学。栽麻镇高硐村村民谭春美,通过系统培训提升普通话表达能力,依托语言能力开通直播,推介家乡文旅资源、经营线下商铺,实现语言能力向创业能力的转化。贵州民族大学志愿服务队走进榕江三宝侗寨,针对留守妇女、非遗绣娘、少年儿童开展入户辅导、鼓楼宣讲、情景教学,补齐乡村语言学习资源短板,助力村寨文旅产业、农产品外销。

硕果累累澎湃动能

八年深耕,贵州“双培”行动、“推普兴乡”行动形成的工作经验,收获多层次、多领域肯定,为全国民族地区推普工作提供“贵州样本”。

“双培”行动获评2020年度全国统战工作实践创新成果奖,入选教育部《推普助力脱贫攻坚案例集》。2021年,中央统战部专题刊物刊发贵州经验。2023年,国家民委在黔南州召开现场会,面向全国推广贵州推普模式。

全省持续丰富推普场景、拓宽覆盖维度。各地建成200余个标准化培训基地,译制多语种双语读物、教学视频,制作10个民族版本的普通话学习教程。1200台专用音频设备、400余个村级双语广播点,构建全天候沉浸式语言学习环境。迁移升级至“民宗云”平台的推普学习软件,服务群众43万人次。积分超市、学习标兵、帮学之星评选等激励机制,持续激活群众自主学习动力,推动学习状态从“被动参与”转向“主动跟进”。

第29届全国推普周期间,省民宗委依托双语宣讲、展板宣传、法治科普等多元形式,推动国家通用语言文字宣传教育走深走实,在潜移默化中增进各族群众“五个认同”,厚植中华民族共有精神家园底蕴。

立足新起点,贵州推普工作持续靶向发力,将聚焦数字赋能、重点群体、文旅融合三个方向,升级双语教学平台、扩容线上课程资源,精准覆盖易地搬迁群众、旅游从业者、手工艺人等群体,结合民族文化、乡村旅游开发特色语言课程,持续放大推普工作的民生价值、产业价值、团结价值。

八年实践充分印证,国家通用语言文字推广普及是民族团结的“金钥匙”、乡村振兴的“助推器”。持续深化“推普兴乡”行动,持续打通语言互通、民心相通、发展共通的渠道,能够不断夯实各民族交往交流交融基础,让各族群众在中华民族大家庭中携手并进、共同迈向现代化。

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