□ 许飞

思想领航，在以法铸魂固本上“铜”心共向

2026年7月1日，《中华人民共和国民族团结进步促进法》（以下简称“民族团结进步促进法”）正式施行，标志着我国民族团结进步事业迈入了法治化新阶段。铜仁市作为武陵山区多民族聚居地、全国民族团结进步示范市，将始终坚持党的全面领导，把深入学习宣传贯彻民族团结进步促进法作为重要政治任务，循法而行、依法而治，以法治思维铸牢中华民族共同体意识，推动全市各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起，奋力谱写民族团结进步事业新篇章。

民族团结进步促进法紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，构建起以构筑共有精神家园、促进交往交流交融、推动共同繁荣发展、依法治理民族事务等为基本内容的制度体系，是新时代党的民族工作领域具有里程碑意义的基础性法律。学习宣传贯彻好这部法律既是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现，也是推进民族事务治理现代化的重要抓手，还是巩固创建成果、擦亮示范品牌的内在要求。当下，铜仁市以民族团结进步促进法的施行为新起点，厚植法治根基，铸牢团结之魂，汇聚进步力量，进一步推进中华民族共同体建设地方实践探索。一是强化学习凝聚共识，把学习宣传贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想与民族团结进步促进法结合起来，纳入党委（党组）理论学习中心组、干部教育培训、基层宣讲辅导等，做到领导干部熟悉、民族工作干部精通、基层干部群众知晓，提升运用法治思维和法治方式处理民族事务、维护民族团结的能力。二是强化宣传营造氛围，依托“理论宣传二人讲”“民族团结进步宣传月”“法律十进”活动及实践场馆、主题街区、文化广场、新媒体矩阵等载体，推动学习宣传进机关、进学校、进乡村、进社区、进医院、进军营、进景区、进宗教活动场所等，让各族群众在潜移默化中接受法治教育，进一步铸牢中华民族共同体意识。三是强化协同形成合力，把民族团结进步创建工作纳入经济社会发展总体规划、绩效考核、精神文明建设，将法律实施情况纳入政治巡察和督查检查重要内容，党委统战工作领导小组和民族工作协调机制加强统筹调度、组织推动，切实把思想和行动统一到党中央决策部署、法律刚性要求和省委、市委的工作安排上来，形成党委统一领导、政府依法管理、统一战线工作部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的工作格局，推动民族团结进步促进法落地见效，确保改革发展成果更多更公平惠及各族群众。

文化浸润，在构筑共有精神家园上“铜”频共振

中华民族共有精神家园是中华民族赖以生存和发展的精神世界，是各民族人心凝聚、团结奋进的强大纽带。按照民族团结进步促进法明确的构筑共有精神家园具体措施，铜仁市强化法治实践，增强各族群众“五个认同”，不断促进共有精神家园成为共同心灵归宿。一是抓好文化建设，持续深挖红色文化、民族文化、生态文化、历史文化资源，深化“五史”宣传教育，加强对印江木黄会师、石阡困牛山战斗等革命文化的研究阐释，加强对石阡“‌说春‌”、‌玉屏箫笛‌制作技艺、‌松桃苗绣‌、‌德江傩戏等非物质文化遗产的传承发展，持续打造“中南门之夜”“村戏”“村晚”等群众精神文化活动品牌，在全社会唱响“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”主旋律。二是抓牢示范带动，推动铸牢中华民族共同体意识教育进学校，打造环梵净山、乌江流域两条示范廊带，通过展陈生动讲述中华民族发展史与各民族共同富裕故事，推动“四个与共”的共同体理念深入人心；结合地域区位特点，与川渝湘毗邻市州积极开展区域协作，打造武陵山区“资源共享、优势互补、协同推进”民族团结进步工作新亮点。三是抓实基地建设，发挥碧江区路腊古寨、铜仁职大、铜仁市委党校铸牢中华民族共同体意识教育基地、研究基地、培训基地作用，推动工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，让“五个认同”深深扎根铜仁，促进民族团结之花在黔东大地常开长盛。

互嵌发展，在交往交流交融中“铜”题共答

推进各民族全方位嵌入、广泛交往交流交融，是‌铸牢中华民族共同体意识‌的关键举措。按照民族团结进步促进法系统法治部署，铜仁市多措并举，绘就“共居共学、共建共享、共事共乐”的生动图景。一是播撒“团结种子”，继续用好东西部协作机遇，深化苏铜、莞铜青少年交流机制，持续开展“红石榴伙伴”行动、“石榴籽一家亲”主题团队课评选，打造“红石榴”品牌矩阵；统筹各部门力量资源，积极拓展工商、教育、文化、体育等领域青年交流活动，支持铜仁市内高校发挥交流主阵地作用，加大对外宣传推介。二是织就“情感纽带”，围绕资源、客源、服务三大要素，充分挖掘良好生态、村寨风光、民族风情、传统工艺等旅游资源价值，积极探索“民族团结＋文旅融合”新路径，推动梵净山与中南门、朱砂古镇、石阡温泉、乌江文化旅游带联动发展，协同打造“黄小西吃晚饭”“梵凤张”等旅游精品线路，持续办好中国传统龙舟大赛、“梵超”联赛等特色赛事，将非遗、民俗、文化融入旅游体验，在深化文旅体融合中促进民族地区均衡发展。三是搭建“融合平台”，扎实做好易地搬迁“后半篇文章”，根据易地搬迁安置社区各民族分布情况，合理配置社区嵌入式服务资源，持续完善易地搬迁安置社区配套设施建设，搭建“一站式”公共服务平台，优化社区党群服务矩阵，打造乡愁记忆馆、“安心”家园、开设“小石榴籽课堂”，创新开展民族特色饮食文化、服饰文化、节庆文化活动，建立“微工厂”“就业车间”，在易地搬迁安置社区发展民族特色产业和刺绣、蜡染、银饰、雕刻等民族传统手工艺产业，整合教育、医保、人社、民政等部门资源，为易地搬迁群众提供就业，实现民族文化传承发展和产业发展双促进，让各族群众在经济发展中共享成果，携手共绘安居乐业幸福画卷。

生态赋能，在共同繁荣发展中“铜”建共享

发展是解决民族地区各种问题的总钥匙。未来，铜仁市将以推动共同繁荣发展为抓手夯基固本，因地制宜推动绿色转型发展，推进民族团结与经济社会发展深度融合，扎实推进各民族共同富裕。一是夯实稳定根基，坚持共同团结奋斗、共同繁荣发展，把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好，全面融入基层党建、乡村治理、平安建设全过程各方面，常态化开展矛盾纠纷排查化解，依法管理宗教事务，大力促进民族团结、宗教和顺、社会和谐。二是筑牢生态屏障，坚持保护优先，全力推进绿色发展先行示范区建设，以建设梵净山旅游景区为龙头，加快创建梵净山国家公园，着力培育生态旅游IP。深入推进生态产品价值实现机制改革，坚持打好污染防治攻坚战，书写绿色转型的“铜仁样本”。三是助推绿色发展，凝聚各民族共同团结奋斗力量，不断发展生态工业、生态农业、生态旅游，建设生态城市，用足用好东西部协作和省内对口帮扶平台，用好“铜力助企”民企诉求闭环管理机制和“周六会客厅”平台渠道，推进“四在农家·和美乡村”特色小寨建设，深入实施“强村富民”行动，努力建成贵州绿色宜居山水城市、武陵山区域中心城市、国家新型功能材料产业基地、高品质康养旅居目的地，让各族群众在绿水青山中共享发展红利。

（作者系中共铜仁市委常委、市委宣传部部长、市委统战部部长)