□ 周园
贵州作为多民族聚居省份,在全面推进乡村振兴,加快民族地区高质量发展的时代背景下,将铸牢中华民族共同体意识融入乡村治理实践,是民族地区现代化建设面临的重要课题。位于贵州省安顺市普定县白岩镇的讲义寨,是一座拥有600多年历史的传统村落,各族群众世代在这里交错杂居、和谐共生,其寨名“讲义”,本身就蕴含着“团结”的历史渊源与天然的民族团结土壤。近年来,讲义寨立足自身深厚的历史文化底蕴与良好的生态资源禀赋,紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线,以“文化铸魂”为核心抓手,在基层治理、文化空间、产业融合、生态建设等领域开展系统实践,探索出一条基层治理现代化的有效路径。
以党建引领夯实基层治理现代化的组织基础
讲义寨通过强化党建引领,构建“村党支部+网格党小组+联户长”联动体系,将党组织延伸到各族群众生产生活的末梢。为切实提升村寨治理效能,村两委创新议事机制,设立“民族事务议事岗”,凡涉村规民约修订、集体资金使用、基础设施建设等重大事项,均由各族群众代表在“院坝会”“板凳会”上共同商讨决定,在深度协商中增进理解,使“你中有我,我中有你,谁也离不开谁”的理念深入人心。此外,讲义寨创新治理思路,把民族文化精髓与公序良俗深度融入村规民约修订,组建调解志愿队,探索出“法理为基、习俗为媒、情感为桥”三维调解新模式,努力实现“小事不出寨、大事不出村、矛盾不上交”的目标。
以党建引领的“共建共治共享”模式,让各族群众在参与村寨建设的过程中切实感受到党的关怀,深刻认识到党的全面领导是各民族共同走向社会主义现代化的根本保证。通过这种具体而微的治理实践,逐步形成发展合力,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,从而在政治上与组织上为铸牢中华民族共同体意识筑牢坚实的思想根基。
以文化浸润筑牢基层治理现代化的精神根基
讲义寨坚持以文化人、以文育人,深挖民族文化富矿,系统性开展民族文化“寻根铸魂”行动,精心编撰《普定县讲义寨白族历史》,推出《讲义寨阿宝塘》等特色歌曲;在文化交流载体建设上,创新打造“一墙一室一节”文化矩阵,用实体化空间构筑共有精神家园:一是做精“一墙”,依托民族文化彩绘墙项目,将白族服饰纹样、苗族芦笙舞、地戏等元素与民族团结进步宣传教育内容深度融合,让主干道变身“露天文化馆”,实现精神文明宣传关口前移;二是做实“一室”,依托升级改造后的“非遗活动室”,常态化开展非遗技艺传授、历史记忆口述和铸牢中华民族共同体意识宣讲,为各族群众交往交流交融搭建温馨的物理空间与精神载体;三是做活“一节”,借助“三月三”“四月八”“六月六”等传统民俗节庆,举办各族群众同台展演、共品“长桌宴”等活动,增进共鸣、凝聚民心。
这种以文化融合为核心的治理实践,既尊重各民族文化的差异性,又彰显中华文化的共同性,让“各美其美、美美与共”的理念深入人心,使中华文化成为各族群众情感共鸣的精神纽带,从思想根源上铸牢中华民族共同体意识。
以产业融合增强基层治理现代化的内生动力
讲义寨依托区位优势和气候优势,以阿宝塘核心生态资源为抓手,将民族团结进步创建与产业发展深度融合,重点打造“民族文化+生态旅游+康养避暑”全产业链条,积极培育乡村民宿和避暑康养产业,推行“屋尽其用、宿兴客来”的发展模式,吸引大批外地游客长期入住,推动各族群众在家门口实现增收致富。在此过程中,讲义寨以非遗工坊为载体,探索“非遗项目+非遗工坊+农户”的利益联结机制,打通白族蜡染、苗族刺绣、传统木雕等技艺传承发展壁垒,各族群众在工坊里“同干一门艺、同编一张网、同致一条富”。通过利益共生、技艺共传、品牌共创,将群众紧密联结在产业链条中,推动形成多主体参与、多渠道增收、多层次受益的利益共同体。
民族地区基层治理现代化,只有把产业振兴作为增进各族群众福祉的重要抓手,把利益联结作为凝聚铸牢中华民族共同体意识的重要纽带,推动各族群众在共同奋斗中实现共同发展、在共享成果中增进认同,才能真正把“休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共”的共同体理念落实在经济社会发展的具体实践之中,为铸牢中华民族共同体意识提供更加深厚、更加持久的现实基础。
以生态共建塑造基层治理现代化的和美空间
讲义寨在人居环境整治中跳出传统的“大拆大建”模式,探索出一套“微观庭院净化—中观机制运行—宏观文旅协同”的生态善治路径,以践行“两山”理念凝聚人心。在微观层面,深入实施“厕所革命”和“四净”农家创建,将生态治理的目标细化到每一个庭院的方寸之间,激发群众装扮家园的内生动力;在中观层面,推行“户分类、组收集、村转运”的垃圾处理机制,以“最美生态庭院”等评选活动为载体,探索实施“生态积分兑换”正向激励模式,将环保责任融入基层治理;在宏观层面,通过生态红利转化,盘活村内20余亩闲置土地,建设生态步道,改造升级阿宝塘湿地景观,将“两山”理念融入乡村民宿与生态文旅产业发展中。
生态治理的共同实践,让各族群众在共同守护绿水青山中增进情感联结、在共建美好家园中强化身份认同,真正把“人与自然和谐共生”的生态理念转化为铸牢中华民族共同体意识的生动实践。
站在全面推进中国式现代化的新征程上,民族地区基层治理现代化,本质上就是各民族共同建设美好家园、共同创造美好生活的过程。对贵州民族地区而言,推进基层治理现代化,必须立足各地资源禀赋、文化传统和发展基础,把中华民族共同体建设融入乡村振兴全过程,把制度优势、文化优势、生态优势、资源优势转化为治理优势和发展优势。只有不断增强基层党组织政治功能和组织功能,增进中华文化认同,着力夯实共同发展的物质基础,积极塑造共建共享的生活空间,才能更好推动乡村实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,为推进中国式现代化的贵州实践贡献基层力量。
(作者单位:贵州民族大学民族文化与认知科学学院)
