□ 谭啟玲 钟皓凡
近年来，黔南布依族苗族自治州始终将铸牢中华民族共同体意识作为全州各项工作的主线，引导全州各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，凝聚起对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同。黔南州各族群众血脉相融、信念相同、文化相通、经济相依、情感相亲，像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同走出一条符合黔南实际、彰显特色、体现时代精神的发展之路。
党建领航强根基，构建全域协同创建新格局。党建引领为民族团结进步事业定向领航。黔南州坚持把党的领导贯穿民族工作全过程，将民族团结进步创建纳入全州经济社会发展总体规划和年度重点工作，高位统筹谋划，强力推进实施，以示范引领推进全域创建。持续坚持和完善民族区域自治制度，健全配套法规体系，推动民族事务全面纳入法治化轨道。系统搭建组织领导、政策保障、考核评价“三个体系”，健全党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民宗工作部门履职尽责、各职能部门通力合作、全社会共同参与的新时代党的民族工作运行机制。
发展赋能兴百业，助推各民族共同繁荣发展。经济发展是民族团结进步的内在驱动力。黔南州完整、准确、全面贯彻新发展理念，把铸牢中华民族共同体意识主线嵌入经济社会发展各领域，持续提升发展“含绿量、含新量、含金量”，经济总量稳步攀升，稳居全省第一方阵。按照宜农则农、宜工则工、宜游则游、宜商则商的要求对12个县（市）分类明确发展重点，推进特色化发展。民族地区差别化区域支持政策精准落地，有力助推全州营商环境建设和市场主体培育壮大。磷系化工实现全链条多领域耦合延伸突破，新能源电池材料乘势崛起，规模工业企业数量、城镇化率等指标稳居全省前列。持续推动交通、水利、通信、电力等基础设施向民族地区延伸贯通，持续开展民族地区基本公共服务补短提质行动，不断提升各族群众民生保障水平和创业带富发展能力，扶持发展毛尖茶、优质生态畜牧、民族文化旅游等特色优势产业，带动马尾绣、枫香染、牙舟陶、剪纸技艺等非遗技艺传承转化，实现市场商机一键知晓，农特产品一网直销，文旅体验一步沉浸，流动融通一路通达，巩固拓展脱贫攻坚成果更加扎实，人均可支配收入稳步增长，各族群众共建共享发展成果。
宣教融合聚共识，构筑中华民族共有精神家园。构筑中华民族共有精神家园是夯实民族团结进步的思想根基。依托黔南州委统战工作领导小组及其民族工作协调机制，构建州、县（市）两级上下联动、责任分明的“铸牢”主线宣传工作体系，主动承接统战、宣传部门制定年度宣传教育工作安排，推动层级主体责任落实，形成层层传导、一贯到底、宣教有力的全州工作格局。将铸牢中华民族共同体意识深度融入干部教育、党员教育、国民教育和社会教育全过程。在党员干部教育中突出理论武装与政策培训，创新打造“石榴籽讲坛”“理论宣传二人讲”、开发优质课程；在国民教育各学段嵌入相关课程与主题活动；依托各类教育实践基地等广泛开展群众性宣传教育活动，每年开展唱响一心向党的“好花红”民族绚歌、党的创新理论宣传宣讲、“永远跟党走”主题宣传教育等活动400余场次，借助“黔韵说唱”等特色宣教品牌，每年常态化宣教覆盖超60万人次。统筹传统媒体与新媒体平台，多形式供给铸牢中华民族共同体意识宣传教育内容，规范宣传口径标识，开通“黔南石榴红”微信公众号，多维度推进宣传教育工作。在红色教育、“三交”示范点、各级铸牢中华民族共同体意识宣传教育和研究实践基地，通过优化一批解说词、制作一批小品景观、开展一批主题活动，形成以点带面、连线成片、穿线成廊的全域覆盖宣传示范廊带，成功建设主题公园、主题馆等铸牢中华民族共同体意识各类基地150余个。
善治聚力护和谐，打造民族地区基层治理样板。基层治理是守护民族团结进步的重要基石。黔南州将民族团结进步创建深度融入基层治理、法治建设、乡风文明建设，持续完善民族地区现代化治理体系，不断提升基层治理效能，守护各族群众安定和睦、安居乐业。全州构建党委统一领导、各方协同联动、群众广泛参与的工作机制，推广新时代“枫桥经验”、深化基层协商民主，把民族事务管理服务延伸至基层治理末梢。运用“中心吹哨、部门报到”机制，以“1+N”调解团队为载体，形成1个综治中心牵头，N个行业部门、社会组织、寨老等参与基层治理新格局。依托成功创建“全国法治政府建设示范州”的契机，开展民族法律法规修订调研和民族区域自治“一法两规定”执法检查。涌现“都匀茶文化解纷样板”、福泉“金山嬢嬢调解室”等本土特色调解平台，柔性化解基层矛盾，以基层“微治理”筑牢民族团结“大稳定”。以移风易俗、文明乡风培育为抓手，整治陈规陋习、涵养文明新风，不断夯实民族团结进步的根基。
黔南州将建设铸牢中华民族共同体意识模范州确定为全州三大战略定位之一，紧扣“十五五”规划目标任务持续发力，持续深耕中华民族共有精神家园建设，健全全域示范创建体系，以高质量发展夯实民族团结进步物质基础，持续深化各民族全方位交融互嵌，全面提升民族事务治理现代化效能。
【作者单位分别系贵州省民族研究院、中国石油大学（华东），贵州省民族研究院。】