□ 贵州民族报全媒体记者 杜再江
“几乎每天都有大湾区来的订单,我们这里的鸡蛋,近八成都是直供湾区的。”记者日前走进黔东南州榕江县粤黔协作新媒体电商智慧物流园,园区负责人表示,从这里发出的货物,最快半天就能抵达广州、深圳的商超货架。园区内,一辆辆挂着粤字牌照的冷链货车正排队装货,一箱箱新鲜鸡蛋即将发往粤港澳大湾区市场。
作为全国首批共同现代化试点县,榕江紧扣贵州对外开放“桥头堡”核心区建设,以思想解放开路,以区域协同搭桥,借东西部协作、定点帮扶、融湾行动等多重战略叠加机遇,打通政务、产业、劳务、人才、文化协同等通道,推动各族群众携手从内陆发展末梢转向对外开放前沿,走出一条民族地区协同共富、团结共进的现代化新路。
破局求变
打开融湾开放新格局
“推进民族地区共同现代化,首要在于破除地域壁垒、融入全国统一大市场,依托区域协调机制激活内生发展动力。”榕江县民宗局相关负责人表示,榕江以一场自上而下的思想革新,彻底打破“坐等帮扶、闭门发展”的陈旧定式。
坐拥贵广高铁入黔首站独特区位,榕江看清发展大势:湾区有广阔市场、成熟资本、先进业态,山区有生态物产、民族文化资源、劳动力红利,双向互补便是发展最大增量。全县上下统一共识,主动敞开山门对接粤港澳,把融湾协作作为撬动共同现代化的核心抓手,不做被动受援者,争当双向合作者。
思想破冰,落脚政务革新;服务提质,擦亮“榕易”金字招牌。大湾区企业跨省落地办事远、流程繁、耗时长,是跨区域合作普遍堵点。榕江纵深推进“放管服”改革,打造全省特色政务服务品牌“榕易”,全面推行企业开办一网通办、一窗受理、一次办结,创新异地代收代办跨省服务机制,让数据多跑路、客商少跑腿。
“以前在别处办开工手续,跑规划、跑建设、跑环保,没一两个月下不来。这次在榕江,一个窗口提交材料,几天就全部搞定了。”来自佛山的投资商陈先生感慨地说。
便捷高效的办事体验,背后是一套完整的企业全生命周期服务体系。榕江建成全省首家营商环境投诉监督中心,企业诉求闭环处置、全程跟踪,办事有速度、服务有温度。
营商环境的迭代升级,持续降低大湾区产业落地门槛。越来越多文创、电商、农产品加工等企业奔赴榕江扎根,区域协同的服务底座全面筑牢。从“山里人不愿出门”到“湾区客主动进山”,思维转变带来格局重塑。
榕江用一场政务服务变革证明,民族地区推进共同现代化,先要打破思想之墙、打通服务之桥,以一流营商环境承接区域产业转移,为高质量发展积蓄源头动能。
协同联动
铺就各族群众共富路
“当天采、当天运。”榕江县一禾源生态农业发展有限公司负责人杨长江介绍,该基地种植西兰花1000亩,年产1300余吨,年产值达1000万元,其中40%直供粤港澳大湾区。
另一旁,贵阳市菜篮子集团榕江基地负责人郭志群正指挥装车:“8到10小时,蔬果就能送到广州、佛山、深圳。冷链车中午前必须发走。”
如今,一把鲜蔬已让当地千家万户过上了稳稳当当的日子。
在推动民族地区共同现代化的进程中,榕江县牢牢把握粤黔协作契机,构建产业、劳务、教育三维协同体系,把区域合作红利转化为各族群众实实在在的增收福祉。
在榕江,4.23万亩粤港澳大湾区“菜篮子”基地,扎根栽麻、忠诚、平永等民族村寨。山间的生态蔬菜、软糯香米、清甜百香果、优质小香鸡等,依托粤黔协作智慧物流园,常态化开通农产品外销直通车,直达大湾区商超、生鲜市场,累计实现农特产品销售额2.88亿元,彻底破解民族村寨优质农产品“走不出、卖不起价”多年难题。
产业载体同步扩容,该县投入东西部协作资金4597.49万元,建成标准化产业园与新媒体文创集聚区。累计引进大湾区企业24家,到位投资8.23亿元。园区配套帮扶车间,安置周边留守劳动力。各族群众在家门口稳定务工,每月增收3000余元,实现照顾家庭、稳定就业、持续增收三者兼顾。数字文创、直播电商新业态同步兴起,“村超”流量转化产业增量,各族群众拿起手机当主播,民族手工艺品、农特产品线上热销,新质生产力在民族村寨落地生根。
劳务协作精准对接湾区用工需求,榕江联动佛山南海等地企业推行订单式技能培训。聚焦民宿管家、电商直播、家政服务等紧缺工种,两年累计开设专项培训班30期,覆盖1662名各族群众。培训结业即对接就业渠道,形成“培训—输出—增收”完整链条。
两条就业路径同步发力:累计7150名各族青年赴粤稳定务工;4408人进入本地园区、文旅岗位,2668人常驻各村帮扶车间。昔日只能依靠农耕的山区群众,经过系统化培训转型技术工人、直播达人、民宿服务人员,依靠一技之长实现稳定增收,区域协同打通群众增收双向通道。
共同现代化,根基在人才,长远靠教育。借助佛山南海区东西部协作人才组团帮扶资源,职教专家林万元带队扎根榕江职校,全方位升级师资、优化专业、共建实训场地。学校在校生从不足千人扩容至3000人,大批各族青年在家门口接受现代化职业教育,为县域产业发展培育本土技能人才梯队。
产业富民、劳务增收、教育扶智,三重协同举措环环相扣。东部资源落地西部,西部优势赋能东部,区域之间优势互补,让协同发展成果惠及每一个民族、每一户群众。
同心相融,绘就共同现代化长卷
“在榕江,区域协作不止是经济往来,更是各民族广泛交往、全面交流、深度交融的生动载体。”榕江县民宗局相关负责人告诉记者,该县各族群众手足相亲、守望相助,在产业基地、物流园区、帮扶车间、“村超”绿茵场等,携手建设、共同经营、平分收益,处处可见民族团结和美图景。
“村超”是榕江最鲜活的交融平台。绿茵场上,各族村民组队比拼;看台之上,民族服饰交织相映;赛场周边,大湾区客商与本地群众以赛为媒、以商结缘、以情交心。一场场草根足球赛事,串联起湾区游客、东部企业家、本地各族群众,文化互鉴、商贸互通、情感互融同步发生。
产业协作系紧经济纽带,劳务往来增进人际联结,教育帮扶缩小发展差距。大湾区企业家扎根村寨投资兴业,东部技术人才长期驻县指导产业,各族青年往返粤黔学习务工,各族群众的交往日常化、常态化。大家在合作中加深理解,在共赢中凝聚共识,休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念,在田间、车间、球场落地生根。
区域协同催生互嵌式发展格局,各族群众共享开放机遇、共担发展责任、共绘振兴图景,为民族地区推进共同现代化提供榕江样本。
试点之路未有穷期,融湾奋进步履不停。榕江县将持续深化对外开放,用好粤港澳大湾区“桥头堡”作用,持续擦亮“榕易”政务服务品牌,以改革破解发展难题,以开放汇聚发展动能,以团结夯实共富根基。
