□ 熊茂林

新时代国有企业基层党建工作承担着重要使命，是国有企业坚持党的领导、加强党的建设的基础性工程。为更好地开展基层党建工作，国有企业应采取以下有效措施。

强化思想引领，提高政治站位。国有企业要深刻认识基层党建工作的重要性，从巩固党的执政基础、确保国有企业不变质的高度来认识和把握基层党建工作，彻底摒弃“重业务、轻党建”的工作观念。各级企业管理者要切实履行第一责任人职责，把党建工作纳入整体工作布局，与生产经营同谋划、同部署、同推进、同考核。对于国有企业党组织和党员领导干部而言，抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职。要将党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要标准，作为干部选拔任用的重要依据。通过树立鲜明的考核导向和用人导向，引导各级党组织和领导干部真正把党建工作摆在突出位置，投入足够精力去研究、去推动、去落实。要增强做好基层党建工作的责任感和使命感。基层党建工作者是党在国有企业的“代言人”，一言一行都代表着党的形象。要引导广大党建工作者充分认识自身岗位的光荣使命，克服“配角”心态和“畏难”情绪，以强烈的责任担当投身基层党建工作。

力戒形式主义，注重工作实效。国有企业要树立和践行正确政绩观，坚持实事求是、注重实效的工作导向，推动基层党建工作从“做了没有”向“做得好不好”转变。其一，国有企业要精简规范各类台账报表，对现有基层党建工作台账报表进行全面清理，该合并的合并、该取消的取消、该简化的简化，除上级明确规定必须保留的台账外，企业自行增设的非必要台账一律取消；要统一规范台账格式和填报要求，避免重复报送、多头报送；要充分利用信息化手段，实现一次采集、多方共享，切实减轻基层负担。其二，国有企业要改进督查考核方式，考核评价党建工作应当注重实绩实效，不能简单以台账多少、材料厚薄等作为考核指标，要增加随机抽查、暗访检查、党员群众评议等方式的比重，多到现场看、多见具体事、多听党员群众意见；要合理设置考核指标，降低“痕迹管理”类指标的权重，增加实际效果类指标的权重；要严格控制各类督查检查考核的总量和频次，实行年度计划和审批报备制度，避免集中扎堆、多头重复。其三，国有企业要严格控制会议数量、规模和时长，能合并召开的会议不单独召开，能开视频会的不开现场会，能由部门负责人参加的会议不要求主要领导参加，要坚决纠正“以文件落实文件、以会议落实会议”的不良风气，把基层干部从文山会海中解放出来，把更多时间和精力投入到实际工作中。

建强工作队伍，提升专业能力。国有企业要把基层党建工作队伍建设摆在突出位置，着力打造一支政治强、业务精、作风正的基层党建工作队伍。在配备保障上，要按照规定比例配齐配强专职党建工作者，确保基层党支部有人干事、能干成事。在选拔任用上，要拓宽选人视野，注重从优秀业务骨干中选拔党建干部，同时，畅通党建干部与业务干部的交流渠道，使党建工作岗位成为培养锻炼干部的重要平台。在能力提升上，要建立健全分级分类培训体系，定期举办党支部书记培训班、党建工作干部业务培训班，内容上既要突出党的理论政策，也要注重实务操作技能，还可以组织党建工作者到先进企业学习考察，开阔视野。在激励保障上，要完善党建工作者职业发展通道，在职称评定、薪酬待遇、评先评优等方面给予适当倾斜，增强岗位吸引力。

随着经济的不断发展，国有企业面临着越来越迫切的转型升级压力，而基层党建工作更是面临着一系列挑战。

从国有企业领导层到基层党建工作者，对于党建工作重要性的认识存在偏差的现象。集团公司层面往往比较重视党建工作，设有专门的党建工作部门和专职人员，工作制度相对健全，但到了下属企业，一部分由于生产经营压力较大，存在“重业务、轻党建”的倾向。

目前，基层党建工作中，部分企业过度追求“痕迹管理”，党建工作者把大量精力花在了填表格、补记录、整材料上。部分企业集中资源打造“样板支部”“示范阵地”，用于迎接上级检查和参观考察，但具体工作并未实质性跟进。有的企业层层加码布置任务，上级党委提出的要求到了基层被不断放大，增加基层党建工作者的压力。

当前，国有企业党建工作队伍建设存在一些短板，如基层专职党建工作力量配备不足，在精简机构、压缩编制的改革背景下，专职党建工作人员数量明显减少，而工作任务却在不断加重，党建工作者长期处于超负荷运转状态。同时一些企业的党建工作者年龄偏大、知识结构老化等情况比较突出，年轻力量补充不足，梯队建设滞后。此外，一些党建工作者缺乏系统的专业培训，对党内法规的体系架构理解不全面、内在关联把握不深入，难以依据党内法规进行精准、灵活且有效地运用，导致工作效果不佳。

国有企业基层党建工作要深化改革创新，不断提升工作的制度化、规范化、科学化水平，切实把基层党组织的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势、竞争优势，为做强做优做大国有资本、培育具有全球竞争力的世界一流企业提供坚强政治保证和组织保证。

（作者单位：贵州路桥集团有限公司）