□ 刘兴祥
民族地区乡村振兴是全面建设社会主义现代化国家的关键环节,而发展壮大村集体经济,是夯实乡村治理根基、拓宽群众增收渠道、实现共同富裕的重要路径,更是激活乡村内生动力、推动农业农村现代化的重要支撑。贵州省遵义市务川仡佬族苗族自治县砚山镇毛田社区立足自身资源禀赋,紧抓定点帮扶政策机遇,以集体经济组织为重要载体,探索出一条党建引领、产业赋能、规范管理、联农带农的乡村振兴新路径,为民族地区发展村集体经济、助力乡村全面振兴提供了有益探索。
强化党建引领,发挥基层党组织战斗堡垒作用
党建引领是发展村集体经济的根本保障,只有建强基层党组织,才能凝聚发展合力、整合各类资源、把控发展方向,破解村集体经济发展中的各类挑战。毛田社区把党建引领贯穿于集体经济规划、建设、运营、管理全过程,以组织振兴引领产业振兴、带动乡村振兴。
成立毛田社区股份经济合作社,整合社区集体资产、闲置土地、帮扶资金等资源,由合作社统一管理、统一运营、统一分配,实现集体资源集约化利用、集体经济规范化发展。同时,创新组织设置模式,坚持“支部建在产业链上、党员聚在产业项目上”,专门设立毛田社区裕民合作社党支部,把党组织体系与集体经济组织体系深度融合,让党支部成为合作社的领导核心,全面负责集体经济发展的决策规划、统筹协调、监督管理工作,形成“支部引领、党员带头、群众参与”的良好发展格局,让基层党组织的战斗堡垒作用真正体现在集体经济发展、群众增收致富的实际成效上。
做好特色产业,打造群众增收致富平台
产业兴旺是乡村振兴的重中之重,也是村集体经济发展壮大的核心支撑。毛田社区立足高山冷凉气候、山地土地资源和生态优势,紧扣市场需求,精准布局特色种养殖产业,打造多元并行的集体经济产业体系,让特色产业成为集体经济增收、群众致富的重要载体。
深耕精品葡萄种植,实现产业提质增效。2021年,毛田社区结合本地气候凉爽、光照充足、昼夜温差大的特点,在省民宗委的大力支持下,因地制宜发展30亩精品葡萄种植项目,精心挑选适宜高山种植的优质品种,实行标准化种植、精细化管理。经过精心培育管护,葡萄基地于2025年迎来大丰收,实现经营性收入8万元。精品葡萄产业不仅为村集体经济带来稳定收入,更实现了“产业建在家门口、就业不用去远方”的目标,成为群众增收的特色产业。
依托生态鱼塘项目,筑牢长效增收根基。毛田社区投入帮扶资金建设标准化生态鱼塘,打造水产养殖特色产业。为降低运营风险、提升产业效益,2024年,毛田社区股份经济合作社将鱼塘出租给务川自治县农投公司,合作社每年收取固定租金,这笔稳定的租金收入,一部分用于支付农户土地流转租金,保障群众基础收益;另一部分用于社区居民分红和产业持续发展,2025年共有100户农户参与分红,让群众共享产业发展成果,实现了集体收益与群众利益的紧密联结。生态鱼塘项目收益稳定、可持续性强,已成为毛田社区集体经济最可靠的收入来源,为村公益事业发展、基础设施管护提供了坚实的资金保障。
发展肉兔养殖产业,拓宽多元增收渠道。为进一步丰富集体经济业态,增强产业抗风险能力,毛田社区同步推进肉兔养殖产业,建设标准化肉兔养殖场,实行规模化、规范化养殖。养殖场运营顶峰时期,肉兔存栏量高达8000只。在发展集中养殖的同时,毛田社区不断完善联农带农机制,创新推行“集体养殖场+农户散养”模式,由集体养殖场统一为农户提供优质兔苗、专业技术指导和保底收购服务,带动周边农户参与分散养殖,通过按股分红、养殖收益、务工收入等多种方式,让农户深度参与产业链,实现集体增收与群众致富双向共赢,进一步拓宽集体经济和群众增收的路径。
通过多元特色产业的培育发展,毛田社区构建起“精品种植+水产养殖+畜禽养殖”的集体经济产业格局,产业结构更加合理,收益来源更加稳定,彻底改变了毛田社区集体经济薄弱的局面,为乡村振兴注入了强劲的产业动能。
抓实项目管理,实现集体经济联农带农效应
发展村集体经济,不仅要建好项目、育好产业,更要抓好管理、守住底线,才能确保产业持续健康发展,真正发挥联农带农、共同富裕的核心作用。毛田社区始终坚持规范运营、精细管理、民主监督,从项目管理、资金监管、群众参与三个方面发力,保障集体经济规范运行、收益惠及群众。
抓实产业项目管理,提升产业发展质效。一方面,主动对接县、镇农业技术部门,邀请专家定期深入葡萄基地、鱼塘、兔舍开展现场指导,为管理人员和务工群众传授葡萄管护、水产养殖、肉兔疫病防治等专业技术,全面提升群众科学种养的能力,有效降低农作物病虫害、畜禽疫病等风险,保障产业稳产增收。另一方面,建立健全项目运营台账,对产业生产、管护、销售等各个环节进行全程记录,细化管理责任,明确专人负责,确保产业项目有序运营、持续见效。
严格资金资产监管,守住集体经济底线。资金和资产安全是集体经济发展的生命线,严格执行农村集体“三资”管理相关规定,全面加强集体资金、资产、资源的监管力度。建立规范的财务管理制度,实行专款专用、专人管理;严格落实财务公开、民主理财制度,定期将集体经济收入、支出、项目投资、收益分配等情况向全体居民公示,主动接受群众监督,确保每一笔资金都用在刀刃上、花在明处。
畅通群众参与渠道,凝聚共同发展合力。集体经济是全体社区居民的共同财富,必须坚持群众共建、共治、共享。毛田社区始终尊重群众主体地位,按时召开居民代表大会,及时通报集体经济发展进度、产业运营情况、收益分配方案等重要事项,广泛听取群众意见建议,让群众全程参与集体经济决策、管理和监督,充分保障群众的知情权、参与权和监督权,让群众真正成为集体经济的参与者、管理者和受益者,切实发挥集体经济联农带农、实现共同富裕的核心效应。
民族地区乡村振兴,关键在产业,核心在机制,根本在群众。毛田社区的实践充分证明,建强集体经济组织、培育特色富民产业、健全规范管理体系,是破解村集体经济薄弱、拓宽群众增收渠道、夯实乡村治理根基的有效路径。
(作者系遵义市务川仡佬族苗族自治县砚山镇毛田社区驻村第一书记;本文系贵州省铸牢中华民族共同体意识研究基地阶段性成果。)
