□ 夏青
在国际环境复杂多变、技术迭代加速、产业转型升级挑战加剧、风险防控难度加大等新形势和加快推进绿色低碳转型和经济高质量发展要求下，国企要想保持健康、稳定、长远的发展态势，就要主动适应、积极变革。国企办公室工作精细化管理具有优化资源配置、强化协同合作、增强决策科学性、防范风险与合规运营等作用，因此，国企改革的突破口可放在办公室工作精细化管理创新上。
一、新形势下国企办公室工作精细化管理的作用
提升工作效率与质量。精细化管理通过完善规章制度、细化工作流程、标准和责任，既能够让每项工作有人负责、有人开展、有人完成，还可保障各项工作的推进有章可循、有据可依，进而在提高工作准确性的同时，确保工作效率与质量。
优化资源配置与成本控制。精细化管理侧重全面盘点、监督、管控人力、物力和财力资源，不仅可避免国有资产丢失和浪费问题，还能够提高资源利用效率，间接降低运营成本。
强化决策支持与参谋作用。新形势下国企发展面临的挑战越来越多，任何一项决策的制定都要求科学、合理。精细化管理可通过深入调研、数据分析和信息整合等方式，捕捉市场动态、内部运营问题和政策变化，为领导提供及时、准确、全面的决策依据。
加强协调沟通与团队协作。办公室是国企内部的协调中枢，针对相关工作需要横纵向联通而言，精细化管理可通过明确各部门职责边界、促进各部门高效沟通，形成工作合力。
二、新形势下国企办公室工作精细化管理的创新路径
理念创新。新形势下国企发展挑战和风险增加，办公室工作要打破传统“大管家”模式，向“价值创造中心”转型。基于此，精细化管理的创新要点在于办公室的定位升级，需从事务型转向战略型。具体而言，办公室作为国企内部的协调中枢，要将自身定位为“参谋部”和“智囊团”，而非“管家”，从而将工作重心从处理日常琐事，转向服务企业战略决策和经营发展，以创造更大的价值。
制度建设。新形势下国企办公室工作精细化管理的实现需要保证各项工作有章可循、有据可依，因此，从公文、审批、会议等核心工作入手，加强精细化制度建设尤为重要，有助于国企办公室工作从随意化转向标准化。在公文制度层面，明确公文的格式规范，包括字体、字号、行间距、页边距等，同时实施“收文—拟办—批办—承办—催办—归档”全流程闭环管理。在审批制度层面，制定《审批权限清单》，推行限时办结制度，如报销、合同等审批必须在3个工作日内办结等。在会议制度层面，完善会议分级分类、会议成本控制和会议决议督办等制度。例如，会议要分为党委会、董事会等，根据具体的会议级别做好对应准备。还可建立《会议决议事项督办台账》，保障各项会议决议事项快速在内部完成推行。
机制优化。国企办公室工作流程存在冗余情况，影响工作效率与质量，同时会加大人力等资源的投入。对此，新形势下国企办公室工作精细化管理创新要着眼于机制优化，即通过流程再造、绩效量化等方式，实现机制从粗放式向闭环式转变。在流程再造方面，以公文流转、会议组织、督查督办等核心业务为例。其中，公文流转由“串行流转”到“智能并行”，即在OA（办公自动化）系统中通过预设流程，实现文件同时推送至所有会签部门；会议组织消除“无关人员不陪会”“不解决问题的例会”，同时实施“会议套餐”与“议题过滤”机制。“会议套餐”机制则是为不同会议配以标准化的“套餐”，包括材料清单、参会人范围、建议时长、汇报时限等。“议题过滤”机制则是提前审核会议，确定其是否有开展的必要，所有没必要的会议均不予通过；除此之外，准备不充分的会议也不予通过。在督查督办的流程重构中，一方面建立“立项—交办—反馈—销号”闭环，另一方面减少中间传达、汇报等环节，避免“为报进展而开”的中间汇报会及避免多头下达、重复督查。
技术赋能。新形势下国企办公室工作内容愈发繁杂，整体工作量逐步提升，若仍旧坚持所有工作均由人工处理，不仅容易耽误工作进度、增加工作失误，还给办公室人员增加工作压力，使之超负荷工作。对此，新形势下国企办公室工作精细化管理创新的要点之一就是坚持技术赋能，通过数字手段实现智慧办公，让办公室工作从“人工化”转向“数字化”。例如，全面推广OA（办公自动化）系统、移动办公平台。利用大数据、人工智能、机器算法等技术，快速采集、分析、处理各项工作中的数据并形成报告，为相关决策提供参考。除此之外，面对日常性、重复性工作，运用机器人流程自动化等技术，模拟人在电脑上的操作，自动执行重复性任务。比如，面对大量的公文流转和归档需求，办公室可利用机器人流程自动化技术赋能，设定触发条件，由其每日自动从邮箱下载公文附件，按规则重命名，上传至OA（办公自动化）系统指定目录，并发送通知。
传统的“大管家”模式不仅会影响工作效率与质量，还将增加工作失误率，已经难以满足国企高质量发展需求，因此精细化管理是创新国企办公室工作的必然选择，重点可放在理念创新、机制创新、制度创新及手段创新等方面，将办公室打造成企业高效运转的“神经中枢”和“润滑剂”。
【作者单位：毕节中城能源有限责任公司党委（公司）办公室】