□ 王光文
在终身教育体系构建与学习型社会建设的时代背景下，开放教育的开放性、灵活性与职业教育的职业性、实践性具有天然互补性，二者的深度融合是破解各自发展瓶颈、完善终身教育体系的关键路径，能够为推动终身教育高质量发展、培养适应新质生产力需求的复合型技能人才提供理论支撑与实践指引。
一、终身教育视域下开放教育与职业教育融合的现实语境
融合的时代背景与政策导向相结合。当前，我国正处于教育高质量发展与产业转型升级的关键阶段，构建服务全民终身学习的教育体系被列为国家战略任务之一。随着新质生产力发展，社会对复合型、创新型技术技能人才需求激增，传统的教育体系难以适应。开放教育以覆盖广、形式活、门槛低的优势承担普惠教育功能，职业教育以强实操、贴产业、重应用的特点服务技能人才培养；二者融合既是落实国家教育方针的必然要求，也是回应时代发展与人才需求变革的现实选择，为完善终身教育体系注入新动能。
融合的现实基础与核心价值。开放教育与职业教育具备天然融合基础，在服务对象、培养目标、功能定位上高度契合。二者均面向社会大众、在职人员、弱势群体等多元群体，以促进个体职业发展与终身成长为目标，共同构成终身教育体系的核心支柱。从价值层面看，融合发展能实现优势互补，开放教育可借助职业教育强化实践教学与产业对接，弥补实训短板；职业教育可依托开放教育扩大资源覆盖、完善学历提升通道，突破办学边界。
二、“三轨协同”融合理念的核心内涵与运行逻辑
“三轨协同”的核心要义。“三轨协同”以终身教育理念为统领，将开放教育、职业教育、继续教育纳入统一生态系统，打破教育类型、学段、主体等边界，实现“开放筑基、职教强技、继教提质”的有机联动，其核心要义体现为“三维协同”：目标协同，以服务全民终身学习、培育复合型技能人才为共同导向，统一办学定位与发展方向；要素协同，统筹师资、课程、实训、平台等核心资源，实现跨类型、跨机构优化配置；机制协同，构建决策、管理、评价一体化制度，保障融合规范化、长效化运行。
“三轨协同”的运行机制。“三轨协同”依托四大机制实现有序运行。完善统筹治理机制，建立跨部门、跨类型的协同管理机构，统筹规划、政策制定、资源调配，破解条块分割难题。资源共享机制，搭建一体化资源平台，开放教育共享数字化课程与线上教学优势，职业教育开放实训基地与技能师资，实现师资互聘、课程互选、资源互通。成果互认机制，以国家资历框架为基础，完善“学分银行”制度。统一学习成果认证标准，实现学历教育、职业培训、非正式学习的学分积累与转换。建立产教联动机制，联合行业企业参与人才培养、课程开发、实训教学等工作，推动教育链、人才链与产业链、创新链精准对接，强化协同发展的产业支撑。
三、开放教育与职业教育“三轨协同”的融合实践进路
完善治理协同，破解体制机制壁垒。以顶层设计为引领，构建一体化治理体系，破除融合制度短板。强化政府统筹，出台专项政策，明确开放教育、职业教育、继续教育的融合定位、职责分工与推进路径，建立跨教育类型的协调监管机制。优化办学治理结构，推行“一套班子、多块牌子”管理模式，整合决策、行政、教学管理体系，实现两类教育同规划、同部署、同考核。健全制度保障体系，加快国家资历框架落地，完善“学分银行”运行机制，制定统一的学习成果认证、积累与转换办法，打通学历与非学历、校内与校外学习的壁垒。建立多元化评价机制，将融合成效、资源共享、人才培养质量等纳入考核，激发协同办学的内生动力。
强化资源协同，构建共享发展生态。整合核心资源，打造开放共享、优势互补的教育资源体系。共建师资共同体，建立“双师型”教师共享与培养机制，推动开放教育理论教师与职业教育技能教师双向交流、联合教研、互聘互用。共建一体化资源库，围绕产业需求与岗位标准，开发“理论+技能”“学历+证书”的融合课程，将“1+X”证书内容、职业技能标准融入课程体系。
深化课程与教学协同，提升人才培养质量。聚焦教学核心环节，推进课程与教学深度融合，优化人才培养模式。重构融合课程体系，遵循终身学习规律与职业成长逻辑，构建“基础通识+专业理论+职业技能+素养拓展”的模块化课程，兼顾学历提升与技能培养需求。创新教学模式，推行“线上线下混合式教学”，开放教育发挥线上教学优势，职业教育强化实操实训，实现理论与实践、线上与线下有机结合。实施分类分层培养，针对在职人员、转岗劳动者、应届学生等不同群体，定制个性化培养方案，提供“学历提升+技能培训”“短期培训+长期深造”等多元选择。
终身教育视域下，开放教育与职业教育走向“三轨协同”是完善教育体系、服务全民终身学习、支撑新质生产力发展的必然选择。通过完善治理协同破除体制短板，强化资源协同实现优势互补，深化课程教学协同提升育人质量，赋能技术协同强化发展支撑，构建纵向贯通、横向融通、协同共进的终身教育生态。
【作者单位：贵阳幼儿师范高等专科学校；本文系贵阳市社会科学界联合会研究课题《终身教育视域下开放教育与职业教育协同育人模式的创新实践研究》[编号：筑社科研（2025）221号]阶段性成果。】