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2026年04月03日

深化“五维互嵌”,罗甸县边阳镇——

推动民族团结进步事业高质量发展

□ 贵州民族报全媒体记者 杜再江

通讯员 胡绍先

红水河畔风送暖,石榴花开别样红。在黔南布依族苗族自治州罗甸县边阳镇,各民族守望相助、交融共生,共同书写着民族团结进步的动人篇章。

近年来,边阳镇始终以铸牢中华民族共同体意识为主线,创新探索“空间、文化、经济、社会、心理”五维互嵌融合模式,打破隔阂、凝聚合力,推动各民族在广泛交往、全面交流、深度交融中实现高质量发展,让“中华民族一家亲”的理念深深扎根在各族群众心中。

心理互嵌:铸魂聚心,筑牢民族团结思想根基

人心相通,方能携手同行。边阳镇坚持把党的领导贯穿民族工作全过程,以思想引领凝聚共识,让民族团结的种子在各族群众心中生根发芽。

健全联动机制,凝聚工作合力。该镇构建起镇党委统筹、党支部主抓、多方力量协同的三级联动机制,将民族团结进步工作纳入全镇重点工作部署,明确责任分工、细化推进举措,形成“上下同心、左右协同、齐抓共管”的工作格局,以组织联动促进情感联通,让各族群众在思想上同心、目标上同向、行动上同步。

建强基层堡垒,夯实组织基础。规范设立95个党小组,新发展党员150名,培育全州先进基层党组织2个、“领头雁”5名,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。通过党员联户、结对帮扶等方式,党员干部深入各族群众家中,倾听群众心声、解决实际困难,用真情实意拉近距离,增强各族群众的政治认同、思想认同和情感认同。

创新宣传引导,厚植思想沃土。组建“党员干部+群众代表”志愿服务队,吸纳布依族、苗族等少数民族代表参与,开展双语宣讲300余场次,覆盖群众3万余人次。宣讲内容贴合群众生活,将党的民族政策、民族团结故事等融入日常,让“四个与共”“五个认同”理念走进千家万户。

空间互嵌:宜居共融,构建各族共居新格局

空间相邻,方能情感相融。边阳镇紧扣罗甸县次中心城市定位,优化空间布局、完善服务功能,打破传统聚居壁垒,打造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的良好环境。

混合安置促融居,打破聚居隔阂。在兴阳家园富民社区、惠民社区等4个易地搬迁安置点,对2981户13161名各族群众实行混合楼栋、交错安置,来自7个乡镇83个村的汉族、苗族、布依族等18个民族群众同住一栋楼、共居一个院,让各族群众在日常相处中增进了解、加深情谊。

完善配套优环境,提升幸福指数。统筹推进路网、管网及文体设施一体化建设,改扩建中小学10所,提档升级镇区3家医院,建成文化活动中心40个,让各族群众在家门口就能享受优质的教育、医疗和文化服务。如今的边阳,道路宽阔整洁、基础设施完善,人居环境持续优化,各族群众的获得感、幸福感不断提升。

打造阵地强服务,凝聚共融合力。整合资源打造“四点半学校”“红石榴家园”“同心广场”等139个特色功能空间,在兴阳家园重点打造综合服务中心、便民大厅、儿童之家、乡愁馆等阵地,提供上门代办、假期托管、文化娱乐等一站式便民服务。其中,“红石榴家园”则成为各族群众节日欢聚、文化交流的“大家庭客厅”,形成“你中有我、我中有你”的共居共融格局。

文化互嵌:薪火相传,凝聚民族精神新力量

文化相亲,方能心灵相通。边阳镇坚持以文化为纽带,推动各民族优秀文化交融互鉴,构筑中华民族共有精神家园,让文化成为凝聚民族团结的强大力量。

建强文化阵地,拓宽传播渠道。依托新时代文明实践所(站)、微信公众号、抖音号等,常态化开展理论宣讲和政策解读,覆盖各族群众10万余名,构建起全方位、立体化的宣传教育网络。在兴阳家园,社区室外大屏幕滚动播放民族团结宣传片,让各族群众在潜移默化中接受熏陶,深化文化认同。

丰富文体活动,增进民族情谊。依托重阳节、端午节等精心组织开展活动20余场次,其中2026年春节民族运动会活动历时8天,吸引全镇39个村(社区)400余名各族运动员同台比拼,涵盖老中青各年龄段,通过篮球赛、山歌赛、趣味体育赛等形式,让各族群众在欢声笑语中增进感情、凝聚共识。赛事期间,39名志愿者全程护航,4位网络达人直播推广,线上线下累计观赛人数达10万人次。

传承优秀文化,厚植文化根基。加大对古法造纸、荞灰豆腐制作等非遗项目的保护传承力度,让民族文化焕发新生。同时,通过“小手牵大手·我教长辈说普通话”“民族文化共学共演”等活动,推动各民族文化从“各美其美”走向“美美与共”。兴阳家园的乡愁馆陈列着石磨、纺车等老物件,让搬迁群众留住乡情、传承文化,增强对社区的归属感和认同感。

经济互嵌:共建共富,夯实民族团结物质基础

发展同心,方能富裕同行。边阳镇坚持“发展是解决民族问题的总钥匙”,推动各族群众在产业发展、就业增收中抱团取暖、携手共进,实现共同富裕。

做强特色产业,带动抱团发展。因地制宜发展1.5万亩杨梅、6800亩蜂糖李、9760亩桑树等特色产业,依托“党支部+合作社+农户”利益联结机制,让各族群众共享产业发展红利,户均增收6000元以上。在兴阳家园惠民社区的杨梅基地,通过“自销+统销”模式,带动村集体年均增收3万元以上,促进100余人次就业,让特色产业成为民族团结的“致富纽带”。

稳岗就近就业,实现安居乐业。依托商贸重镇优势,吸引35家企业落地,建成就业帮扶车间13间,解决1400余名各族群众家门口就业。兴阳家园富民社区引进8家就业帮扶车间,提供500余个岗位,车间里各族工人互帮互助、和睦相处,60岁的苗族搬迁户罗汉成通过免费技能培训,在车间实现稳定就业。2026年以来,该镇通过“入企探岗、暖心返岗、就近就业”三向发力,构建全链条就业服务体系,3.5万余名群众实现就业,其中4场“春风送岗”招聘会现场达成就业意向290人。

拓展增收渠道,增强致富能力。深化东西部协作,累计开展刺绣、家政、互联网营销等技能培训5200余人次,推送就业岗位8.5万个,实现劳务输出18.3万人次。同时,设立驻外“劳务协作+”工作站,开展“点对点”专车返岗、自驾返岗集中输出等活动,当好务工人员的“娘家人”,让各族群众在就业增收中增强获得感,凝聚起“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的强大合力。

社会互嵌:共治共享,提升民族团结治理效能

治理同心,方能和谐共生。边阳镇将民族工作融入基层治理全过程,构建共建共治共享的社会治理格局,让各族群众在共治共享中增进信任、凝聚共识。

创新治理模式,激发各族群众参与热情。推行“1234”工作法+积分制管理,将民族团结、文明乡风、环境整治等纳入积分兑换体系,2025年以来累计开展积分兑换156场次,兑换物资价值7.8万元,充分调动各族群众参与基层治理的积极性。兴阳家园推行“社区—网格—楼栋—家庭—居民”治理模式,设置29个网格,配强103名联户长,组建夜间巡逻队伍,及时掌握群众需求、化解矛盾纠纷。

强化平安建设,守护和谐稳定。组建“二二四”巡逻队,构建“1+3+N”调解体系,建立“五老”人民调解队伍,常态化开展法治教育和矛盾调处,实现“小事不出网格、大事不出村(社区)”。2025年以来,累计开展法治教育74次、覆盖1万余人次,成功调解矛盾纠纷1441起,为各族群众营造了安全、稳定、和谐的生活环境。

完善基层自治,凝聚共治合力。依托“一约四会”制度,引导3万余名各族群众广泛参与议事协商和民主管理,让群众成为基层治理的“主角”。在兴阳家园,各族群众共同参与社区建设、环境整治、政策宣传等工作,通过座谈会、议事会等形式,共商发展大计、共解民生难题,形成守望相助、共治共享的良好局面。

石榴籽紧抱,共谱新华章。如今的罗甸边阳,“五维互嵌”深度融合,各族群众相处和睦、携手共进,产业兴旺、民生改善、社会和谐,民族团结之花在红水河畔常开长盛。

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