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2026年03月16日

在“融”字上下功夫 在“心”字上做文章

——铜仁市碧江区多维度推进互嵌式社区建设

□ 贵州民族报全媒体记者 杨文静

每逢赶集天,铜仁市碧江区正光街道的正光集市便沸腾起来。三百余个摊位沿街铺开,吆喝声、询价声、欢笑声此起彼伏,交织成浓浓的烟火气。

这是正光社区的特色集市。作为铜仁市单体规模最大的易地搬迁安置点,居住着来自不同地方的各族群众。集市不仅鼓了群众的腰包,更让邻里情谊在熙攘中升温。

正光社区的故事,是碧江区推进互嵌式社区建设的生动缩影。作为铜仁市跨区县易地搬迁最多的安置地,累计安置来自松桃苗族自治县、沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县等县的各族群众1.2万余户、5.5万余人。

面对来自各个地域的搬迁群众,如何让他们不仅住下来,更扎下根?碧江区以铸牢中华民族共同体意识为主线,探索出了一条富有碧江特色的社区融合发展之路。

夯实共居基础

“能处到一块儿吗?”在碧江区灯塔街道矮屯社区广场,回忆起刚刚搬进社区的情景,大家都表示怀疑。现在,他们却笑着说:“这儿就跟老家一样。”

作为碧江区最大的易地扶贫搬迁安置点之一,矮屯社区自2017年建成以来,安置了2500多户、11000余名群众,涵盖14个民族。

“刚推进社区建设时,各族群众在生活习惯、文化认知上有差异,交流少。”矮屯社区相关负责人表示,为了促进各民族交往交流交融,增加邻里情谊,社区的选择是:不按民族、不按搬迁地划分居住区域,而是靠科学混居让群众“比邻而居”,再配套公共空间、完善服务,从物理空间上打破那道无形的墙。

在碧江区,各搬迁社区打破原户籍地界限,实行各族群众互嵌式居住,形成空间上嵌入式居住格局。打造“10分钟便民服务圈”,累计新建和改扩建配套学校(幼儿园)10所、社区综合服务中心(站)8个。在矮屯、打角冲等社区,整合建设党群服务中心、乡愁馆、传统文化长廊、文化活动大舞台等20余个公共平台,提升互嵌共居社区环境。

通过全方位嵌入,各社区实现从“陌生人社区”到“一家亲家园”的转变,矮屯社区被评为全国民主法治示范社区,打角冲社区荣获全省易地扶贫搬迁物业服务管理示范社区,《铜仁市碧江区——“五大路径”探索互嵌式社区建设新模式》被“学习强国”等多家主流媒体转载推广。

保障发展共享

走进正光社区的服装厂,几十台缝纫机“嗒嗒”作响,裁片、走线、翻边——工人们手指翻飞,动作一气呵成。

“离家近,能照顾娃,计件工资多劳多得。”一位女工抬起头,笑意盈盈,“来几个月了,综合工资三千到五千,还包吃,特别好。”

家门口就能就业。对搬迁群众而言,这“嗒嗒”声里,藏着一份难得的踏实,不再外出奔波,能一边顾家一边照顾小孩。

就业是最基本的民生,也是搬迁群众扎根新家园的“底气”。

碧江区近年来始终将稳就业、保就业作为民生根基工程,探索出“安置区+产业园区”两区共建的特色路径。通过统一规划建设标准化厂房、完善生活配套设施、开展精准招商引资,成功盘活2万余平方米商业门面与闲置厂房,建成29个就业帮扶车间,涵盖电子加工、服装制作、农产品深加工等多个领域,可提供就业岗位3000余个,已帮助1000余名搬迁群众实现“家门口就业”。

就业之外,还有服务。打造“党建+就业服务”模式,一体化推进技能培训、信息收集与岗位推荐,全区累计认定就业帮扶车间29家,依托社区就业培训服务中心举办技能培训32期、1729人次。

此外,搭建常态化发展平台,筹措资金350万元建成正光社区集贸市场,赶集日均超1.2万人,交易额50余万元,成为促进各族群众交往交流交融、活跃社区经济的“活样态”。

在碧江,一家家落户的企业,一个个热气腾腾的集市,正为“新市民”们托起那份最踏实的幸福——有活干、有钱挣、有奔头,日子蒸蒸日上。

铸牢精神纽带

2025年12月,一场以“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”为主题的元旦庆祝活动,在矮屯社区热闹上演。红灯笼高挂摇曳,欢声笑语此起彼伏。

活动现场,拔河呐喊声不断。赛场上,参赛队伍铆足劲奋力拉扯。赛场边,老人孩童纷纷拍手助威。一根长绳,不仅拉近了邻里距离,更系紧了各族群众心手相连的民族团结情。

居安只是起点,心安才是归处。为了让搬迁群众真正扎根,碧江区在“心安”二字上下功夫。实施“服务暖心”“文明爱心”两大行动,建立“红石榴宣讲团”“石榴籽志愿服务队”等载体,开展政策宣讲、心理疏导等活动300余次。

通过“一对一”入户走访、“多对一”精准帮扶等方式,累计解决群众诉求1300余件;针对1564名搬迁老人、1184名儿童等特殊群体,建立留守儿童档案280份,开展课后辅导1127次,举办老年关爱活动12场,超90%的群众反馈幸福感显著提升,让“他乡”变“故乡”。

文化,是最好的粘合剂。立足社区群众精神文化需求,碧江区培育特色文艺队伍15支,培育文艺骨干60余人,将铸牢中华民族共同体意识、民族团结进步等内容融入歌舞展演,以群众喜闻乐见的形式开展宣传宣讲。累计举办文化活动180余场次,覆盖各族群众3.5万人次;建成公益书屋、乡愁馆等文化阵地12个,筹措资金200万元打造打角冲社区阅读平台,开展“朝夕小课”“居民夜校”等活动200余场,让各族群众在文化浸润中增进认同。

铜仁市民宗委相关负责人表示,要在“融”字上下功夫,在“心”字上做文章,把群众需求放在首位,把资源整合作为关键,才能实现各族群众共居共学、共建共享、共事共乐。

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