□ 陈顺达 周明宽 古大科
“同心文化”是指在中国共产党领导下，统一战线与中国共产党“同心同德、同心同向、同心同行”服务改革发展建设过程中形成的一系列制度性成果、具体实践成果和精神文化成果。毕节市“同心文化”是在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度框架下，以统一战线长期倾情帮扶毕节为实践基础，逐步形成并不断发展的一种具有鲜明政治属性、地域特色和实践导向的区域文化形态。近年来，毕节市委、市政府围绕文化赋能高质量发展作出一系列安排部署，把培育毕节“同心文化”纳入重要范畴，并将其作为“感恩之城”的重要内涵，作为凝聚社会共识、赋能高质量发展的重要载体。然而，在实践中，依然存在从“政治共识”到“社会共识”的价值转化不足、“硬”支撑有余而“软”浸润不足、协同效能不足与长效保障乏力等现实挑战，需通过深化价值认可、优化载体功能、健全长效机制三重路径进行培育及践行。
深化价值认同，推动“同心”理念从认知向内化跃升
针对当前毕节“同心文化”培育中存在的认知短板，需从理论阐释、传播方式和激励机制三个层面系统推进，实现“同心”理念从表层认知向深层内化的实质性跃升。
开展系统化理论阐释，凝聚“同心文化”价值内核。建议组建“毕节同心文化”专家智库，定期开展理论研讨，系统梳理“同心文化”与社会主义核心价值观、中华优秀传统文化“和合”思想、统一战线理论及新时代贵州精神的内在联系。梳理承载“同心文化”的实践性、制度性成果和精神文化记忆成果，开展系统化理论阐释，推动形成一批具有权威性的理论成果、通俗读本和干部培训教材，并将核心要义融入地方教材、市民公约与行业规范，使“同心”理念从政治话语转化为社会公众可理解、可遵循的价值准则，为各级干部和群众提供清晰的价值指引。
创新分众化传播机制，增强“同心文化”价值认同。建议实施“同心文化现代传播能力提升计划”。一是推进内容建设，开展“同心故事”数字化工程，系统整理统一战线帮扶历程中的口述史、影像资料，建设“同心数字记忆库”。二是优化传播方式，针对不同群体特点，运用短视频、VR和AR等新媒体技术，打造“同心讲堂”“同心实践课”等互动式传播载体，增强叙事的贴近性与感染力。三是拓展传播渠道，在巩固传统媒体阵地基础上，积极布局社交媒体平台，提升本土网络宣传力量，鼓励围绕“同心文化”主题创作具有本土特色和情感温度的网络文化产品，构建线上线下融合、覆盖广泛的传播矩阵，实现精准传播与情感浸润。
完善培育激励措施，促进“同心文化”发展。建议将“同心文化”培育成效纳入毕节市高质量发展综合考核。在考核内容上注重研究阐释、设施载体建设、文化传播浸润等方面的一体推进，既要关注项目数量、活动频次等硬性指标，也要通过第三方评估、民意调查等方式，考察干部群众对“同心”理念的认同度及精神面貌的积极转变。探索开展“同心文化传播大使”“同心奋斗先锋”“同心创意作品”等评选表彰，广泛宣传先进典型，形成示范引领效应，推动实现从“被动执行”到“主动践行”的转变，为“感恩之城”建设注入持续“同心”动力。
优化载体功能，实现从“有形覆盖”到“有效赋能”的转变
针对当前载体建设中存在的布局碎片化、功能单一化和运营粗放化等挑战，建议从规划引领、内容创新和机制保障三个维度系统推进载体功能优化，实现从物理覆盖向价值赋能的转变。
强化规划引领，推动载体布局系统化。建议编制毕节市“同心文化”物质载体建设与空间布局长远规划，确立“一中心引领、多点点缀、轴线串联”的载体架构体系。依托毕节同心城市公园重点打造集展示、教育、交流功能于一体的核心地标，同时对县（市、区）现有载体进行标准化改造提升，并通过党校（社会主义学院）主题研学线路实现有机串联。建立“同心文化载体项目库”，在财政投入和项目审批上予以倾斜，确保资源精准配置和布局整体协同。
深化内容创新，促进功能业态融合化。建议成立“同心文化”创意转化工作组，系统挖掘各载体背后的历史脉络和感人故事，建立“同心故事资源库”。积极推进“载体+科技”融合，运用AR和VR等数字技术开发沉浸式体验项目；推动“载体+旅游”融合，将“同心文化”核心载体纳入该市旅游体系，开发“同心文化”特色文创产品；深化“载体+教育”融合，围绕打造全国统一战线教育培训基地开发一批标志性平台、精品课程和现场教学点，通过功能拓展实现载体价值的全面提升。
创新运营机制，实现管理保障长效化。探索建立“政府主导、社会参与、市场运作”的多元化运营模式。将“同心文化”建设纳入地方特色文化建设重点事项，对“同心文化”核心载体设立专门管理机构，基层载体明确属地管理责任，将运维经费纳入财政预算。积极引入专业机构参与内容更新和活动策划，提升运营专业化水平。在政策允许范围内，支持载体通过特色服务、文创开发等方式增强“自我造血”能力。
健全长效机制，实现从“初步构建”到“建立完成”的升级
针对当前机制建设中存在的协同不足、流程粗放和保障薄弱等挑战，建议从顶层设计、管理创新和资源保障三个层面系统推进制度完善，构建协同高效、保障有力的长效工作机制。
完善顶层设计，建立协同高效的工作体系。建议毕节市级层面进一步完善形成毕节市“同心文化”培育与践行工作的政策措施，升级现有联席会议制度，纳入毕节市宣传思想文化建设工作领导小组统筹领导，在主管部门设置办公室承担日常统筹协调职责，健全工作体系抓推动。通过制定权责清单和年度任务清单，清晰界定各成员单位职责边界，建立“权责对等、任务到岗、责任到人”的责任体系。同时建立定期议事规则、专项协调机制和信息共享平台，打破部门壁垒，确保在重大规划、重要政策和重点项目上形成工作合力。
创新管理方式，构建全过程优化的运行机制。建议领导小组办公室引入现代公共管理方法，与组织、人事、行业主管部门联合建立科学的绩效评估指标体系，突出结果导向和效能评价，设置社会认知度、公众参与度、产业带动效应等核心指标。领导小组通过年初制定实施计划，季度跟踪督查，年度第三方评估，构建闭环管理流程，根据评估结果进行经验总结和问题改进，实现工作的持续优化。
强化资源保障，建立稳定多元的投入激励机制。推动市、县（市、区）两级财政设立“同心文化建设”专项经费并纳入年度预算，确保资金稳定投入。探索设立“同心文化发展基金”，通过财政引导、社会捐赠等多渠道募集资金。将“同心文化”建设关键指标以适当权重纳入高质量发展绩效考核，考核结果与单位评优、干部任用和绩效奖励实质性挂钩，形成鲜明的激励引领导向。
培育和践行“同心文化”，是毕节在新发展阶段深化“感恩之城”建设、凝聚高质量发展内生动力的重要战略支点。通过系统梳理其概念内涵、做法成效，表明“同心文化”不仅是对统一战线倾情帮扶的价值升华，更是毕节实现从外部赋能向内生发展转型的关键软实力。面对当前存在的认知转化不足、载体功能单一、机制协同乏力等现实挑战，亟须从深化价值认同、优化载体功能、健全长效机制三方面协同发力，推动“同心文化”从理念形态转化为治理效能和发展优势，使其真正成为彰显中国共产党领导的多党合作和政治协商制度优势、赋能区域现代化建设的特色文化品牌，为谱写中国式现代化毕节实践新篇章提供坚实的精神支撑与价值引领。
（作者单位分别系贵州工程应用技术学院、中共毕节市委统战部。）