□ 郎霞
随着经济社会持续发展,老龄化程度持续加深,对养老服务转型升级发展提出了新的要求。笔者基于当前我国老龄化发展背景,了解新时代下社区居家养老服务的发展现状,分析推动社区居家养老服务高质量发展的意义并提出可行的实践方案,以期为提高老年人晚年生活质量、全民共享发展成果提供有益借鉴,为世界养老事业发展和服务提升贡献中国智慧。
《2024年度国家老龄事业发展公报》显示,截至2024年末,我国60周岁及以上老年人口到31031万人,占总人口的22.0%,我国已进入到中度老龄化社会,并且正快速迈向深度老龄化社会。为解决随着老龄人口持续增长、劳动力减少等情况,亟需进行新时代下社区养老服务高质量发展路径的探索。
推动社区居家养老服务高质量发展具有以下现实意义:
积极应对人口老龄化问题。人口老龄化和养老问题已经成为全社会普遍关注的问题。根据第七次人口普查数据显示,2020年中国60岁及以上的人口占总人口的比重为18.7%,65岁及其以上人口占总人口的比重为13.5%。而到了2024年,中国60岁及以上人口为3.1亿人,占全国总人口的22%,其中65岁及以上人口为2.2亿人,占全国总人口的15.6%,解决养老问题刻不容缓。研究利用新质生产力赋能社区居家养老服务,并作出总结和建议,逐步完善社区养老体系建设,有助于构建一个美好的养老生活,帮助各个家庭积极面对老年人养老问题。
推动社会和谐稳定发展。我国有“养儿防老”的传统观念,这也是中华民族的传统美德,社区居家养老服务满足了这一需求,符合我国传统观念,也符合大多数老年人的心理需求。另一方面,在家庭、政府和社区三者的协同服务下,能够减轻家庭赡养老人的经济负担,从而改善老年人的生活,提高养老服务的质量,而年轻人则可以更好地平衡家庭与事业,减轻年轻人的身体和心理负担,促进家庭内部更加和谐。
满足老年人的个性化要求。现代信息技术发展带来的技术革新,使得社区居家养老产业推出多样化、个性化的服务模式。通过智能设备与数据分析,可以更好地了解老年人的需求,并提供个性化服务。通过远程医疗服务,老年人可以经由远程医疗设备与医生进行实时沟通,有助于疾病的诊断与治疗,减少就医的成本和不便。
推动社区居家养老服务高质量发展,有以下几条实践路径:
增强老年人对数字技术的接受程度。为提升老年人对智能科技的接受度,政府要联合社区、家庭开展针对老年群体的多样化数字教育,帮助老年人提升对智能设备的适应度,从而加强使用意愿、增加使用频率。在教育的同时,也要让老年人实实在在感受到数字技术的便利性,这样才能从根本上转变老年人的观念,如智能设备需采用大字体、大音量、语音交互并附有一键呼叫功能,去除冗余界面。构建“有温度”的技术落地网络,建立“人防+技防”联动机制,针对独居、失能、高龄等不同类型老人,精准配备智能手环(含心率监测、定位、一键呼救功能)、烟雾报警器、燃气报警器、人体感应传感器、智能床垫等设备,确保覆盖居家安全、健康监测、应急呼叫等核心场景。设备选型应兼顾操作简便性与稳定性,统一适配老人使用习惯(如大按键、语音提示)。还可以通过“智慧康养运营中心+社区服务站+上门服务”模式,智能设备预警后同步推送至服务团队与紧急联系人,快速响应突发情况,增强老人的安全感。
规范行业标准。智慧养老产业目前缺乏统一的行业标准,尤其在设备互联互通和服务质量标准化方面,存在一些差距。由于各企业在技术平台、数据接口等方面缺乏统一的标准,不同品牌或系统的智能养老设备难以实现无缝连接和数据共享,导致存在服务碎片化现象。对于这些问题可以依托智慧养老平台,搭建全国统一的居家养老服务监管系统,强制要求服务机构录入智能设备运行数据、服务流程记录等信息,自动比对是否符合标准。针对养老服务机构、基层社区工作者等不同群体开展培训,制作标准解读视频、操作手册,重点讲解智能设备配置清单、服务流程等实操内容。在社区服务站设示范点,安排专业人员演示标准操作,比如智能血压仪数据上传、助餐营养搭配等。同时,鼓励行业协会组织交流活动,分享粤港澳大湾区系列标准等落地经验,提升行业对标准的理解与执行能力。
优化人才队伍。支持高校开设智慧养老、老年康复等交叉专业,设置智能设备操作、健康数据监测等课程,通过“附属医院+养老机构+科技企业”共建实训基地,推行“订单式”培养与现代“师承式”结对机制。明确智慧养老运营师、智能设备指导员、健康数据分析师等新型岗位,制定“基础技能+数字技能+特色技能”岗位标准,适配独居、慢病、失能等老年群体需求。提高养老服务人才薪酬待遇,落实就业创业扶持政策,对乡村地区从业者加大补贴力度。
现代数字技术赋能社区养老,通过提高老年人的数字意识、规范行业标准及推动人才队伍建设,为社区居家养老产业的发展提供了强大的动力。尽管当前产业发展仍面临技术接受度较低、专业人才队伍尚不完善等挑战,但随着政策支持的加强和标准化体系的完善,社区居家养老服务产业将会迎来更加广阔的发展前景。
【作者单位:云南师范大学】
