□ 何秋月
共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。当前,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的阶段,要积极推动高质量发展与共同富裕的有机统一,把握好高质量发展这一目标,破解发展不平衡不充分问题,为全体人民共同富裕筑牢根基,注入发展动力。
一、以高质量发展推动共同富裕的内在逻辑
高质量发展与共同富裕并非孤立存在,而是深度耦合的有机整体。
历史维度的支撑。坚持党的全面领导是二者协同推进的根本保证,自中国共产党成立以来,始终以实现全体人民共同富裕为奋斗目标,在不同历史阶段持续探索发展路径,确保发展始终不偏离共同富裕的人民立场。
理论层面的契合。二者深刻呼应了生产力与生产关系的辩证原理:高质量发展本质是先进生产力的发展过程,通过创新驱动、结构优化等方式提升生产效率,持续做大社会财富“蛋糕”,为共同富裕筑牢物质根基;共同富裕则聚焦生产关系优化,通过完善分配制度、缩小发展差距等方式分好“蛋糕”,激发市场主体与劳动者的积极性,提升生产力。
价值内核的统一。以人民为中心是二者的共同取向,高质量发展依靠人民共同奋斗创造财富,共同富裕则保障人民共享发展成果,形成“共建、共治、共享”的完整闭环,既明确了发展的根本目的,也彰显了社会主义制度下发展的价值追求。
二、以高质量发展推动共同富裕的实践理路
培育发展新动能。加大基础研究投入,大力支持高校、科研院所开展研究,搭建多元创新平台。成立技术转化专班,如修建“科技成果对接中心”,对接合作企业,将实验室里的技术成果转化成具有经济效益的商品。创新激励机制,让科研人员、技能人才等创新主体获益,激发全社会创新创造活力,形成创新、发展的良性循环。建立“稳得住、能赚钱”的产业体系,推动实现农业、工业、服务业共同发力。农业方面,修建农产品加工园,延长产业链,让农民既能卖原料,又能获得加工收益;工业方面,加快发展新能源、芯片等战略性新兴产业,同时帮助传统工厂进行数字化改造,提高效率;服务业方面,发展养老、旅游、物流等产业,创造更多稳定岗位。
充分发挥分配制度的作用。初次分配既要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,着重提高劳动报酬在初次分配中的比重;又要健全工资合理增长机制,引导企业合理提高职工工资水平;更要完善相关法律法规,保障劳动者的合法权益。需完善按要素分配政策,规范要素市场秩序,让各类生产要素的贡献得到合理体现,兼顾效率与公平。再分配可利用税收和社保补短板,既要优化税收结构,发挥税收对高收入的调节作用。也要完善社会保障体系,扩大社会保障覆盖面,构建覆盖全民、统筹城乡的多层次社会保障网络,还要加大转移支付力度,强化对欠发达地区和低收入群体的扶持力度,缩小收入和发展差距。引导三次分配发挥补充作用,完善公益慈善相关法律法规与激励机制,鼓励高收入群体和企业回报社会。还需畅通公益慈善渠道,规范捐赠流程与资金使用,提升其公信力,让三次分配成为缩小经济发展差距、促进社会和谐的重要补充,形成三次分配各有侧重、协同发力的分配格局。
推动协调发展。深入实施区域协调发展战略,健全区域互助合作机制,推动资源要素跨区域合理流动。借鉴其他地区“结对帮扶”的成功经验,将发达地区的部分企业迁移到欠发达地区开工厂,为其发展带来技术、资金及管理经验。修建跨区域交通网,降低物流成本,助力欠发达地区的特产走出去能获利。扎实推进城乡融合发展,既要完善乡村基础设施建设,提升乡村公共服务水平,推动乡村产业振兴,促进城乡在产业、教育、医疗等领域的一体化发展,又要打破城乡壁垒,健全城乡要素平等交换、双向流动机制,推动公共资源在城乡间均衡配置。
推进公共服务均等化。在教育领域,推动优质教育资源均衡配置,既要鼓励优质学校老师轮流任教,还需加大师资投入,吸引更多优质教师投身教育,提升高等教育和职业教育质量,保证教育公平。在医疗领域,健全分级诊疗体系,提高基层医疗机构服务能力,扩大医保覆盖面,减轻群众医疗负担。在养老领域,完善养老服务体系,通过居家养老、社区养老、机构养老等发展方式,适应人口老龄化趋势。
物质和精神共同富裕。共同富裕不仅要物质富裕,还要精神充实,生态宜居。丰富群众精神文化生活,既要引导更多图书馆和文化馆免费开放,还要修建“文化广场”,定期组织电影放映、戏曲演出等文化活动,拍纪录片讲普通人靠劳动致富的故事等。推动绿色发展,打造宜居生活空间,构建绿色产业体系,调整能源结构,强化大气、水、土壤污染防治,同时加强生态保护修复,健全绿色低碳政策机制,提升环境治理能力,鼓励社会参与。
以高质量发展推动共同富裕,既要坚持党的全面领导,牢牢把握正确方向,也要遵循发展规律,推进每一项措施落地落实,推动高质量发展与共同富裕相互促进、同向发力,更要凝聚全民合力,绘就共富图景,诠释现代化中国担当,最终实现全体人民共同富裕的宏伟目标,彰显中国式现代化的优势。
(作者单位:新疆师范大学马克思主义学院)
