□ 易丽沙

随着乡村振兴战略向纵深推进，“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求亟须依托内生组织载体落地。村落共同体并非传统意义上封闭的聚居形态，而是以村落为地理边界，以村民为核心参与主体，通过建立协作机制、优化资源配置、凝聚发展共识，实现乡村社会经济可持续发展的现代组织形态。在城乡融合发展加速、乡村人口结构变化、传统生产方式转型的背景下，构建富有活力的村落共同体，既是破解乡村发展难题的现实路径，也是实现乡村全面振兴的必然选择，具有深刻的现实意义和鲜明的时代价值。

一、村落共同体建设的核心价值阐释

构建村落共同体能够有效整合乡村资源。长期以来，乡村地区普遍存在资源碎片化不足：大量耕地因青壮年劳动力外出务工而处于闲置或粗放经营状态；农户单打独斗的生产模式难以适应市场需求，面临技术短缺、资金不足、销售渠道狭窄等短板，导致农产品附加值低、抗风险能力弱。而村落共同体通过建立统一的资源协调机制，将分散的土地、劳动力、技术、资金等要素整合起来，形成规模化、专业化的产业协作网络，让“沉睡的资产”转化为“发展的资本”，推动乡村产业从单一农业向一、二、三产业融合发展转型，为乡村产业兴旺奠定坚实基础。

构建村落共同体能够破解乡村公共服务供给不足的短板。尽管近年来国家不断加大对乡村基础设施的投入，但与城市相比，乡村公共服务仍存在短板：部分乡村医疗资源较少，乡村教育资源分配不均，文化设施建设滞后。村落共同体通过共同的经济利益和发展目标，凭借集体力量汇聚政府、社会、村民三方资源，集资兴建道路、供水、电力等基础设施，提高村庄的生产生活条件；共同建设教育、医疗、文化等公共领域的设施，提供更为便捷和高质量的服务，满足村民的多样化需求，使乡村公共服务的“最后一公里”问题得到有效解决。

构建村落共同体能够促进乡村社会与城市社会的深度融合。在传统发展模式下，乡村与城市之间存在着明显的二元结构：乡村劳动力向城市单向流动，城市的资金、技术、人才等资源难以向乡村有效辐射，乡村发展缺乏外力支撑。而村落共同体通过搭建城乡合作平台，能够打通城乡要素流动的通道，让乡村成为城市发展的“后花园”，让城市成为乡村振兴的动力源，实现以城带乡、以乡促城、城乡共荣的发展格局。

二、村落共同体建设的深化路径

动态调整措施，实现精准化治理。从实践来看，平原村落与山区村落、农业主导型村落与文旅融合型村落的发展需求不同，乡村发展的差异性决定了村落共同体建设必须摒弃统一模式，以动态调整措施适配不同地域的实际需求。一方面，应定期开展村落发展现状调研，结合人口流动、产业结构、生态环境等变化，及时调整组织模式；另一方面，政策支持需体现灵活性，在财政补贴、土地审批、人才引进等方面建立差异化清单，让资源精准流向村落发展的关键领域。

强化数字赋能，搭建“智慧共同体”。建设村落共同体数字平台，并非简单地将线下事务搬到线上，而是要通过数字化手段重构乡村治理与发展的逻辑，让技术真正服务于村落共同体的凝聚力提升与可持续发展。从功能设计来看，数字平台应以村民需求为出发点、以村落发展为落脚点，构建覆盖生活服务、生产支持、治理协同、文化传承的一站式服务体系，让数字技术深度融入乡村日常，既解决村民急难愁盼，又为村落可持续发展注入动能。此外，数字赋能需兼顾技术普惠，简化操作流程，让数字平台真正成为覆盖全体村民的便民工具。

组建“共同体联盟”，加强区域协作。单个村落的资源禀赋有限，推动相邻村落组建“共同体联盟”，本质上是通过区域协作打破行政壁垒，实现资源共享、优势互补、风险共担，让相邻村落从单打独斗走向抱团共赢，共同提升区域乡村的整体竞争力。一方面，联盟需统筹规划产业布局，避免同质化竞争：在农业领域，可根据不同村落的土壤、气候条件，形成分工明确、链条完整的农业产业带；在文旅领域，可整合相邻村落的文化资源与自然景观，打造“区域旅游精品线路”，同时共享客源、分摊营销成本，实现“1+1>2”的效果。另一方面，联盟需建立共享机制，让协作红利惠及所有参与村落。可成立联盟议事会，由各村落负责人共同制定资源共享规则、利益分配方案；在公共服务上，共享医疗站、文化活动中心、养老设施等资源，让村民在联盟范围内享受更优质、更便捷的公共服务。此外，联盟还可共同对接外部市场与政策资源，以联盟名义申报乡村振兴项目、争取财政支持等，或与大型企业、电商平台签订合作协议，提升乡村的议价能力与话语权。

随着实践的持续深化，村落共同体将不再是单纯的“居住单元”，而是成为兼具经济活力、文化魅力、治理效能与归属感的“乡村振兴单元”。在这里，村民既能通过产业发展实现增收致富，又能在文化传承中找到精神认同；既能通过高效治理享受便捷生活，又能在集体参与中获得归属感，让乡村真正成为人人向往的“幸福家园”。

（作者单位：云南民族大学政治与公共管理学院）