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2025年10月28日

推动民族团结进步事业发展的路径分析

□ 孟祥林 潘云梅

当下,推动民族团结进步成为各地发展的重要任务。民族地区拥有丰富的民族文化资源与独特的发展禀赋,推动民族团结进步事业发展,不仅能助力当地文化传承保护工作与经济发展,还能加深各民族间的理解与尊重,为实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展筑牢基础。

一、深耕文化传承,筑牢民族团结精神根基

中华文化是民族团结的精神纽带,传承好各民族优秀传统文化,是推动民族团结进步的前提。这需从保护文化遗产、创新传播方式、丰富文化活动三方面发力,让民族文化成为连接各族群众的桥梁。

“活化”保护非遗。以“非遗活态传承工程”为抓手,构建多层级非遗保护体系。一方面,依据区域内非遗资源特点,分类建设国家级、省级、县级非物质文化遗产生产性保护示范基地,聚焦传统技艺、民俗文化、传统医药等核心领域,让非遗项目从“静态保护”转向“动态传承”;另一方面,同步推进民间文化艺术之乡与非遗传习所建设,依托传习所开展常态化教学活动,培育本土非遗传承人。此外,积极探索“非遗+旅游”融合模式,将非遗展示、体验融入旅游线路,既可以提升非遗的传播力,又可以为文化传承注入经济活力。在非遗保护过程中,还需注重传承人群体的梯队建设,通过“老带新”“师带徒”等方式,结合现代培训课程,吸引青年群体参与非遗传承,避免技艺断层。同时,可联合高校、文化机构等开展非遗研究,挖掘非遗背后的文化内涵与历史价值,为非遗保护提供理论支撑,让非遗不仅“活起来”,更能“传下去”。

创新双语传播体系。将双语传播作为打通政策落地“最后一公里”、促进各民族交往交流交融的关键举措。在教育领域,推动双语教育进中小学,根据区域内民族语言使用情况,开设“民族语言+国家通用语言”双语课程,覆盖乡镇中心小学并逐步向其他学校延伸,在基础教育阶段培养各族学生的语言沟通能力;在政策宣传领域,组建由党政干部、专业讲师、基层骨干组成的双语宣讲团,通过进机关、入社区、走乡村等方式,开展政策解读、法律法规宣传等活动,确保将政策内容传递给各族群众;在媒体传播领域,充分利用广播电视与新媒体平台,定期发布政策信息、民生动态,同时借助微信公众号等新媒体平台,拓宽双语传播的覆盖范围,让信息传递更精准、更高效。

丰富民族文化活动。以文化活动为载体,讲述中华民族故事,增强区域文化凝聚力。结合区域内的民族文化,策划多元文化活动,如民族风情摄影大赛、民族文化展览、传统技艺展演等,全方位呈现当地民族文化风采。利用传统节日与民俗节庆,举办具有民族特色的庆祝活动,如民族歌会、民俗体验活动等,吸引各族群众参与,在活动中促进相互了解。同时,通过文化交流、旅游推介等方式,展示区域民族文化魅力,提升区域文化知名度,让文化成为促进民族团结的重要力量。

二、推动经济协同,夯实民族团结物质基础

经济发展是推动民族团结进步的重要支撑,需立足区域资源禀赋,通过文旅融合、产业优化、节庆带动等方式,推动各族群众共同发展、共同富裕。

深化文旅融合发展。依托区域内自然景观与民族文化资源,打造特色文旅品牌。聚焦核心景区景点,推进景区提质升级,培育A级旅游景区,完善景区基础设施与服务配套,提升游客体验。规划串联民族特色村寨的旅游线路,如乡村旅游环线,将分散的民族特色村寨、文化景点、自然景观整合起来,形成“串点成线、连线成片”的旅游发展格局。在旅游开发中融入民族文化元素,推出民族文化体验项目,如民族歌舞表演、传统手工艺制作体验等,让游客在感受自然风光的同时,深入了解民族文化,促进各民族在旅游交往中加深情感联结。

优化特色产业结构。结合区域生态资源与产业基础,推动产业升级与空间布局优化。一方面,明确特色产业发展方向,聚焦优势农产品、中药材、特色养殖等领域,推动单品种规模化种植与养殖,打造区域特色产业品牌。另一方面,抓住区域协作帮扶机遇,对接外部市场需求,建设直供果蔬生产基地、特色产品加工基地,推动特色产品走向更广阔的市场;同时,将产业发展与民族团结相结合,鼓励各族群众参与特色产业发展,通过“合作社+农户”“企业+农户”等模式,带动各族群众增收致富。

激活节日经济动能。以传统节日与民俗节庆为依托,构建“节日+经济+文化”的发展模式。在春节、元宵节等传统节日期间,举办民俗活动,如民俗展演、群众联欢会等,吸引游客参与,带动餐饮、住宿、零售等相关产业发展。利用民族节庆,如民族歌节、传统庆典等,策划文化旅游惠民活动,举办民族文化大赛、特色产品展销会等,既丰富节庆内涵,又激活旅游市场。通过节日经济的带动,促进区域内商品流通与人员往来,让各族群众在参与经济活动中增强合作意识,铸牢中华民族共同体意识。

三、创新社会治理,营造民族团结和谐环境

良好的社会治理是推进民族团结进步的重要保障,需通过完善工作机制、加强区域协作、优化基层治理,构建各民族共建共治共享的社会治理格局。

健全协同工作机制。将促进民族团结进步融入日常工作,建立常态化工作模式。一方面,推动拥军工作与民族团结进步工作相结合,制定拥军活动经常化、慰问活动常态化、表彰奖励制度化等工作机制,将地方经济发展与国防建设相融合;另一方面,建立民族团结进步工作考核机制,将相关工作纳入党政部门绩效考核,明确责任分工,确保各项举措落地见效;同时,加强政策宣传与教育引导,将党的民族理论宣讲与国防教育、普法宣传相结合,提升各族群众的政策知晓度与参与度。

加强跨区域协作。利用区域区位优势,搭建跨区域协作平台,促进民族文化交流与经济协同发展。针对跨省交界、多民族交汇的区域特点,以“文化+节庆+文旅”为核心,策划跨省域的民族文化活动,如民族文化节、传统技艺大赛等,吸引周边区域各族群众参与。推动跨区域旅游合作,整合相邻区域的旅游资源,推出跨省旅游线路,实现客源共享、市场共拓。同时,在基础设施建设、公共服务供给等方面加强跨区域协作,共同解决相邻地区发展短板,促进区域协同发展,增强各族群众的归属感。

优化基层治理模式。将民族事务治理融入基层治理,构建精细化、多元化的基层治理体系。推进乡镇、村(社区)级综治中心规范化建设,完善网格化服务管理模式,将民族团结进步工作纳入网格管理内容,及时回应各族群众需求。开展“十户一体”联防守望、“抱团式”互助发展等活动,鼓励各族群众参与基层治理,形成“邻里互助、民族团结”的良好氛围。加强与周边乡镇、村寨的合作交流,建立“共商、共建、共享、共乐、共融”的协作机制,解决群众关心的就业、教育、医疗等民生需求,让各族群众在共建共治共享中感受发展成果,引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。

推动民族团结进步事业发展,需以文化传承、经济协同为支撑、社会治理为保障,从各地实际出发,探索符合区域特点的实践路径。未来,应继续推动民族团结进步工作,将其贯穿于文化、经济、社会发展各领域,不断总结经验、创新举措,让民族团结之花在各地绽放,为推动各民族共同繁荣发展提供借鉴。此外,应在乡村振兴、基层治理、公共服务等工作中融入民族团结理念,如在乡村建设中保留民族特色建筑风貌,在公共服务中提供多语言服务,让民族团结理念融入群众生产生活,切实增强各族群众的获得感与幸福感。

(作者单位分别为中共从江县委党校、从江县下江镇九年一贯制学校)

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