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2025年10月28日

“智慧党建”赋能高校“一站式”学生社区治理现代化的逻辑理路

□ 张 理 赵 琴

教育部等九部门联合印发的《关于加快推进教育数字化的意见》强调探索“人工智能+教育”应用场景新范式。高校“一站式”学生社区作为学生在校学习生活的重要场域,其治理水平直接关系到为党育人、为国育才的使命达成。传统的社区管理模式面临诸多挑战,难以满足学生对个性化、智能化、精准化服务的新需求。在此背景下,以“智慧党建”赋能社区治理,不仅是技术应用的升级,更是一场深刻的治理变革,是引领“一站式”学生社区实现治理现代化的战略路径。

一、逻辑必然:“智慧党建”是引领社区治理现代化的战略抉择

“智慧党建”并非技术与党建的简单嫁接,而是运用大数据、人工智能等新一代信息技术,对党建工作进行系统性重塑,最大程度上发挥其政治功能与服务效能。其在社区治理中的价值根植于三个层面的内在统一:一是通过构建“云端党课”等线上线下红色文化阵地,强化政治引领,确保育人阵地方向正确;二是通过打造统一平台打通数据壁垒,实现精准感知与协同治理,提升响应效能;三是通过智能算法与沉浸式技术实现“一人一策”的精准思政教育,推动思想政治教育工作从“大水漫灌”走向“精准滴灌”,有效增强时代感与贴合度。

二、现实挑战:从“党建上网”到“智慧党建”的转型之路

尽管许多高校已开始探索党建信息化,但真正实现“智慧党建”深度赋能社区治理仍面临诸多现实挑战。

理念认知不够,存在“重形式轻内涵”现象。部分高校将“智慧党建”简单理解为“党建上网”,热衷于开发APP、建设展示大屏,但在数据的治理、业务流程的重塑以及党建与育人工作的深度融合上投入不足。这导致许多系统成为“数字盆景”,看上去“繁花似锦”,实则与学生的真实生活和成长需求脱节,党建引领的作用发挥被技术的“外壳”所遮蔽。

存在一定数据壁垒,制约协同效能。高校信息系统中囊括多种类型数据,其中党建系统、教务系统、学生工作系统、后勤管理系统等往往独立建设、标准不一,数据无法有效流通共享,存在一定程度的数据壁垒。党组织难以获得跨部门的全景式学生数据,使精准研判、主动服务依据不足。“智慧”的前提是“互通”,数据壁垒不破除,党建的引领作用就难以从“虚”转“实”,赋能治理难以实现。

队伍建设相对滞后,复合型人才短缺。推进“智慧党建”,迫切需要一支既精通党建业务、熟悉学生工作,又掌握数字思维和技术的复合型党务工作队伍。当前,部分社区辅导员、党务工作者数字素养不足,对新技术应用存在畏难情绪或工具化理解,难以充分发挥“智慧党建”系统的潜能,使该系统难以发挥应有的效能与潜力。

三、实践路径:构建“智慧党建”赋能社区治理的系统化路径

迈向真正的“智慧党建”,必须坚持系统思维,推动技术应用、组织变革与价值引领的深度融合,构建“一核引领、双轮驱动、三体协同”的赋能路径。

强化“一核引领”,筑牢“智慧治理”的政治根基。必须始终坚持将党建摆在首位,确保“智慧党建”的正确方向。一是构建智慧化组织体系。推动党组织设置与社区网格化管理相融合,探索建立“社区党工委——楼宇党支部——楼层党小组——党员宿舍”的垂直化、网络化组织架构,并依托平台实现组织的在线化管理、活动的数字化开展。二是实施精准化思想引领。利用AI分析学生的网络行为、课堂表现、社区活动等数据,精准描绘“思想画像”,对学生进行数字建模,为个性化思政教育提供靶向。另外,还可以打造沉浸式虚拟党建馆,将红色文化资源转化为可感可知的精神产品。三是建立数字化先锋岗。推行党员线上亮身份、线下践承诺制度,设置“数字责任区”,将学生在社区的表现数据化,并作为评优评先、考察培养的重要依据,发挥党员先锋模范作用。

推动“双轮驱动”,激发“智慧治理”的内生动力。“技术赋能”与“制度创新”双轮驱动,缺一不可:一是打造一体化智慧平台,建设集党务管理、教育学习、服务办理、数据分析于一体的“一站式”智慧社区中枢。统一数据标准与接口,实现“一网通办、一屏统管”。二是创新数据驱动的决策机制,建立社区治理大数据分析模型,实时监测社区运行态势,精准识别学生需求与服务短板,为党组织科学决策、精准施策提供支撑,实现从经验治理向数据治理转变。三是健全跨部门协同制度,在党委统一领导下,建立“党建引领、学工牵头、多方联动”的社区治理联席会议制度,并将平台数据共享程度、业务协同效率等纳入部门考核,从制度上保障协同治理的常态化、长效化。

促进“三体协同”,构建“智慧治理”的共生生态。构建“党组织主导、学生主体、多元参与”的协同治理共同体。一是提升队伍数字领导力。加强对社区党务工作者、辅导员的技术培训,提升其数据思维和运用智慧平台开展工作的能力。可设立“智慧党建”专员岗位,负责系统的运维与数据分析。二是激发学生主体参与感。依托平台畅通学生诉求表达与反馈渠道,推行“接诉即办”。引导学生党员、骨干参与社区数据治理、网络文化建设,培养其数字公民素养与自我治理能力。三是汇聚多元育人资源。通过平台链接校企资源,邀请企业家、优秀校友等担任“云端导师”,开展线上讲座、职业指导。推动学校、家庭、社会育人数据互联互通,形成线上线下相结合的“大思政”育人格局。

以“智慧党建”赋能高校“一站式”学生社区治理现代化,要求我们从治理理念、组织架构、运行机制上进行系统性、整体性重塑,将党的政治优势、组织优势与数字技术的赋能优势紧密结合,把学生社区真正建设成为党建引领有力、管理服务智能、育人成效显著的坚强阵地,为培养担当民族复兴大任的时代新人作出更大贡献。

【作者单位:广西民族师范学院;本文系2024年度广西高校大学生思想政治教育理论与实践研究课题(项目编号:2024SZ165)、2022年广西哲学社会科学规划研究课题(立项号:22FZZ006)阶段性研究成果。】

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