□ 本报记者 杜再江

国庆期间，2025年贵州村马全国赛马邀请赛迎来决赛，全国各地的游客齐聚三都水族自治县，共同见证这一民族体育盛事。三都自治县以体育赛事为契机，将民族团结进步宣传教育的触角延伸到更广泛的社会群体，营造全社会共同维护民族团结、促进社会和谐的良好氛围，深度促进各民族交往交流交融，切实铸牢中华民族共同体意识。

三都自治县的实践，是黔南布依族苗族自治州聚焦铸牢中华民族共同体意识主线，统筹推进民族团结进步事业高质量发展的生动缩影。不久前召开的贵州省第九次民族团结进步表彰大会上，黔南州12个集体、21名个人受到表彰。

1956年8月8日正式成立的黔南布依族苗族自治州，在党的民族区域自治制度光辉照耀下，正以昂扬姿态谱写高质量发展新篇章，各民族像石榴籽一样紧紧相拥，展现出各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的生动局面。走过69载光辉岁月的黔南州，谱写了一曲铸牢中华民族共同体意识的动人乐章。

强化政治引领

党建领航筑堡垒

党的领导是铸牢中华民族共同体意识的根本政治保证。

近年来，黔南州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，认真贯彻落实中央民族工作会议和全国民族团结进步表彰大会精神，把建设铸牢中华民族共同体意识模范州作为全州三大定位之一，纳入“316”高质量发展总体部署，以“唱响好花红 奋进新征程”为主题，全面推进全国民族团结进步示范州创建，让民族团结之花在黔南大地上持久绽放。

黔南州各级党委（党组）把习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设重要论述纳入理论学习中心组、党委（党组）会议学习内容，以建设模范州为统领，推动铸牢中华民族共同体意识主线贯穿全州各项工作全过程各方面。

该州成立了以州委书记任组长的创建工作领导小组，各县均成立相应工作机构，将建设铸牢中华民族共同体意识模范州工作写入党代会和“一府两院”工作报告，纳入各级各部门工作要点。州委、州政府主要领导定期召开全国民族团结进步示范州创建工作推进会、专题会，分管领导靠前督导指挥。

“把党的领导贯穿民族工作全过程，才能确保民族团结航船行稳致远。”黔南州民宗委主要负责人表示，黔南州始终将政治引领作为民族团结工作的根与魂，构建起上下联动、齐抓共管的工作格局，建立起党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调的工作机制，将铸牢中华民族共同体意识纳入各级党组织理论学习和党校教学体系，实现政策部署与基层实践同频共振。

纲举目张，执本末从。在党的全面领导下，黔南州民族团结进步创建工作思想引领更加有力、主线更加突出，法治化、规范化水平不断提高，率先建成全国法治政府建设示范自治州，创建的过程成为民族事务依法治理创新推进的实践，推动民族事务治理体系优势不断转化为治理效能。

构筑共有精神家园

人心归聚精神相依

构筑中华民族共有精神家园既是新时代铸牢中华民族共同体意识、更好凝聚各民族智慧和力量的时代命题，也是实现强国建设、民族复兴的深层次追求。

近年来，黔南州把铸牢中华民族共同体意识纳入党员教育、干部教育、国民教育，将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想作为各级党校（行政学院）、社会主义学院必修课程，占各类培训总课时的10%以上，发挥《中华民族共同体概论》教材的重要作用，率先在全省开发铸牢中华民族共同体意识优质课程，创新打造“石榴籽讲坛”“理论宣讲二人组”等，加深党员干部对铸牢中华民族共同体意识的认识，实施“红色堡垒、红烛先锋、红心少年”工程，常态化开展“五旗五徽五认同”主题教育，形成以增进共同性为方向推进新时代黔南州民族工作的自觉行动。

深化铸牢中华民族共同体意识宣传教育。坚持政治引领做好社会教育，深入培育和践行社会主义核心价值观。开设“铸牢中华民族共同体意识”专栏，依托文化馆、博物馆、纪念馆、旅游景区等阵地，建设一批省（州、县）级各类基地和中华民族主题公园、黔南州铸牢中华民族共同体意识主题馆，不断拓展宣传教育社会覆盖面。广泛开展统一多民族国家国情宣传教育和党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史学习教育，引导各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。

推广普及国家通用语言文字。全面加强国家通用语言文字教育教学，推行国家统编教材，实施“双培”“推普兴乡”行动，帮助各族群众掌握国家通用语言文字、提升就业创业能力，不断加强各民族间语言交流，以语言相通促进心灵相通，增进各民族情感交融、文化交流。

坚持文化铸魂

凝聚向心之力

秋日的樟江河畔荔波县水甫村水书传习所内，墨香氤氲。老师何利华手握毛笔，在泛黄的纸张上勾勒出水族文字。“水书既是老祖宗的智慧，也是中华文化的瑰宝。”课堂上，各民族的孩子专注临摹。

文化是民族的灵魂与血脉，是人民的精神家园，文化认同是维系民族团结、国家统一的情感纽带与社会心理根基。黔南州正确把握中华文化和各民族文化的关系，实施民族优秀文化保护、传承、创新发展和交融互鉴研究四大工程，推进非遗创造性转化、创新性发展。聚焦主线开展“好花月月红·百姓大舞台”等乡村文化演出，极大地丰富了各族群众的精神文化生活。

持续举办民族节庆活动，黔南州以“四月八”“六月六”等民族节庆活动，以及“贵州村马”“好花红”等文化体验行为载体，开展文化体验行、体育旅游欢乐季等活动，在丰富群众精神生活、繁荣民族文化中讲好各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的黔南故事，增强文化自信、民族自信，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融，使铸牢中华民族共同体意识润物无声镌刻在各族群众心中。

培育民族优秀文化品牌，黔南州依托都匀茶文化影视小镇、平塘天文科普文化园等文化产业园区，形成了一批主题公园、主题酒店、特色民宿、音乐餐厅、民俗体验等文化产业消费业态。通过文旅、体旅、项目融合等形式，推动各民族在文化互动中实现心灵契合。

携手共同现代化

民生共享绘蓝图

作为福泉市推动“工业倍增”行动、打造千亿级化工产业园区的重点项目，贵州胜威福全化工有限公司钛白粉三期项目建设目前已进入最后冲刺阶段。项目建成投产后，将进一步延伸福泉市磷化工产业链条，提升资源综合利用水平和产业竞争力，为福泉市现代化工产业高质量发展再添强劲动能。

福泉市是全国第二批共同现代化试点城市。近年来，该市以新型工业化作为核心引擎，在产业转型、民生改善、民族团结的实践中，积极赋予所有改革发展以“三个意义”，探索出一条具有西部特色的现代化发展路径。2024年，福泉市地区生产总值突破301亿元，增速连续3年领跑贵州全省，高质量综合考核连续4年荣获贵州省Ⅰ类地区“第一等次”。

这份亮眼的成绩单，是黔南州多措并举推动共同现代化、各民族携手共创美好生活的生动写照。黔南州精准把握作为民族地区的定位和高质量发展需求，实施“316”总体战略部署，推动兴业、强县、富民一体发展。把大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化作为高质量发展主攻方向，依托亚洲磷都和政策“链接风口”，“富矿精开”发展新质生产力，实施“六项提升行动”，打造以新能源材料为主的千亿级磷化工等园区，推动传统产业转型升级。

黔南州用好用足民族地区差别化支持政策，落实“五大振兴”，深化东西部协作，推动非遗文创产品、农特产品等“黔南好物”出山入湾；“四权改革”探索壮大村集体经济新路径；特色田园乡村试点、民族特色村寨、基础设施补短板等项目梯次推进，农文旅融合发展，美丽乡村建设塑颜提质。提前两年实现基本普及十五年教育和义务教育基本均衡发展。率先在全省推进医共体和“聚通用”示范工程，二甲医院县（市）、标准化乡镇卫生院和村卫生室全覆盖，基本医疗保险参保率稳定在95%以上。社会保障网织密兜牢，社会保险参保348.99万人次，高校毕业生帮扶就业率排全省第一位，公共服务保障能力水平显著提升，在迈向现代化道路上“不落一户一人”，各族人民深切感受到中国特色社会主义制度的优越性。

深刻践行习近平生态文明思想，黔南州实施林业提质增效“六项行动”，森林覆盖率达68.17%。创建省级以上绿色工厂、绿色园区、绿色设计产品44个，获评国家级绿色园区和绿色工厂11家。中心城市环境空气质量优良天数比率保持98%以上，率先在全省实现城镇生活垃圾焚烧处置全覆盖，近三年空气质量综合指数排全省前列，地表水国控断面水质优良率达100%，各民族共同书写美丽中国的“绿色黔南”新篇章。

守望相助手足情深

推动各民族广泛“三交”

秋日的荔波县小七孔景区，依然游人如织。作为荔波樟江风景名胜区的核心景区之一，小七孔景区是全国旅游促进各民族交往交流交融试点示范项目之一。试点实施以来，荔波县以景区为平台、游客为主体、群众为基础，让游客切身感受当地人文气息和民风民俗，把景区打造成铸牢中华民族共同体意识宣传教育的重要阵地。

促进各民族广泛交往交流交融，既是党的民族工作理论和实践的智慧结晶，也是推动中华民族共同体建设的重要途径。近年来，黔南州顺应和把握人口大流动、大融居趋势，围绕“五个嵌入”实施“三项计划”，推动各族群众更加紧密融居发展。

着力构建互嵌式社会结构和社区环境，在全州158个城市社区全面启动“15分钟社区生活圈”建设，突出补齐短板和智慧化赋能，提升社区品质，强化便民服务，优化融居环境。建立“双报到双服务双提升”工作机制。推动4.8万余在职党员进社区、入网格，构建基本公共服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理和基层党建“五个体系”，在移民搬迁社区配套建设文化广场、陈列馆（乡愁馆）、民族团结食堂、组建文艺队等，推动各族群众共居共学、共建共享、共事共乐。建立流动人口服务协作机制，覆盖长三角、珠三角五省14个地区。

依托志愿服务、东西部协作、主题交流等平台，黔南州多措并举促进各族青少年广泛交往交流交融。2019年以来，从全国各地招募4756名西部计划志愿者，赴新疆等地参与西部计划志愿者服务双向交流，一批青年志愿者投身黔南乡村振兴、文化传承、推广国家通用语言文字等工作。推动州内学校与广州对口学校课堂互通、资源共享，共同探索广黔协作技能人才培养新模式，组织州内高校与中东部地区开展交流活动。推进“青年友好型成长型城市”建设，建设线下青年（人才）驿站、友好街区、运动场馆、主题公园等，拓展交流空间，促进各族青少年相互了解、共同成长、增进认同。

依托丰富的文旅资源，黔南州将铸牢中华民族共同体意识内涵融入各类景区建设、场馆展陈，完善和规范导游解说，将正确的中华民族历史观融入贵州绿博园。广大游客在领略祖国大好河山、感受中华优秀传统文化的同时，促进了解、形成共识、增进认同。

确保“铸”之效果

达到“牢”之目标

提升民族事务治理法治化水平，为铸牢中华民族共同体意识提供法治保障，有助于确保“铸”之效果，达到“牢”之目标。

黔南州深入学习贯彻习近平法治思想，坚持将民族事务治理纳入社会治理新格局。

共建法治黔南。加强法治宣传教育，引导各族群众办事依法、遇事找法、解决问题靠法。用好自治地方立法权，有针对性出台单行条例，推动“中国天眼”安全运行，刺梨、中药材等产业发展，共同守护珠江上游生态安全屏障，为民族地区经济社会高质量发展提供法治保障。创新推出“十不折腾”“政策找企”、深化简政放权、强化市场监管四项举措。

共建智慧黔南。依托黔南数字底座，构建“互联网+民族团结”云平台，创新运用“大数据+”技术，打造贵州省首个集报警求助、公共服务、惠民帮扶等功能于一体的“12345”便民服务平台。深化“一窗通办2+2模式”改革，实现“一窗通办”事项全覆盖。通过“智慧黔南”建设赋能民族地区经济高质量发展，提升民族地区事务治理智能化水平，更好满足各族群众对便捷现代的生活需求。

共建平安黔南。创新民主协商议事机制，推进政协协商与基层民主协商有效衔接。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进社会治安“1+6+1”重点工作，全面推进“一中心一张网十联户”网格化管理，为各族群众携手迈向共同现代化保驾护航。

今天的黔南，经济持续向好，社会安定和谐，民生提质发展，各族人民获得感、幸福感、安全感不断增强，中华民族自豪感、认同感、归属感与日俱增。2024年地区生产总值1947.16亿元，经济总量位居全国30个民族自治州第7位。

69载长歌奋进，黔南州各族儿女谱写了共同团结奋斗、共同繁荣发展的壮丽史诗。站在新的历史起点，这片充满生机的土地上，各族干部群众将继续同心筑梦，让铸牢中华民族共同体意识之花绽放出更加绚丽的光彩。