□ 姚 媛

随着建筑行业的快速发展，房地产市场监管面临新的挑战和机遇。党建工作作为企业管理的重要组成部分，能够为房地产市场监管提供思想引领和组织保障。如何实现党建工作与房地产市场监管的有机融合，成为行业关注的焦点。笔者从实践角度出发，探索二者协同发展的具体路径，为建筑企业提升房地产市场监管水平提供借鉴。

党建工作在房地产市场监管工作中起到核心作用。党建工作能够为房地产市场监管提供思想引领和组织保障。通过发挥党组织的政治作用，可以强化企业员工安全意识，推动形成“安全第一、质量为本”的良好氛围。党组织在决策层面参与质量安全管理的顶层设计，确保企业在管理中贯彻好党的政策。同时，党员先锋模范作用的发挥能够带动一线员工严格执行质量标准，形成示范效应。

房地产市场监管与党建工作有着内在联系，房地产市场监管与党建工作在目标上具有一致性。党建工作强调责任担当和使命意识，而房地产市场监管同样需要责任落实和精细化管理，二者的结合能够形成“党建+安全”的双重保障机制。通过将建筑工程质量安全目标纳入党建工作考核体系，可以进一步压实管理责任，激发基层党组织的主动性和创造性，实现管理效能的最大化。

构建“党建引领+质量安全”组织体系。建立健全以党组织为核心的房地产市场监管体系架构，在所有在建工程项目实现党组织全覆盖，推行企业党组织书记与项目经理交叉任职制度，企业党组织班子成员与项目管理班子成员双向进入、交叉任职。在项目管理层、技术层、操作层分别设立党员责任岗，明确岗位职责和质量安全指标。建立党建工作与房地产市场监管联席会议制度，每月至少召开一次会议，研究解决房地产市场监管的重点问题。在建筑工程关键部位、重要工序设立党员责任区，制作公示牌标明责任党员姓名、职责和承诺事项。通过组织体系的健全，确保党建工作在房地产市场监管中真正发挥作用。

实施“党员示范+榜样引领”举措。在塔吊操作、高空作业、深基坑施工等风险较大的岗位设立“党员先锋岗”，由技术过硬、作风优良的党员担任。针对建筑工程重点难点和质量安全薄弱环节，组建由党员骨干组成的攻坚队，集中力量解决技术难题、攻克质量通病、排查安全隐患。选拔党员担任安全监督员，对建筑工程中存在的重大安全隐患进行监督。每季度评选“优秀党员责任区”和“工匠党员”。定期开展“最美建设者”评选活动，表彰在质量安全管理中表现突出的党员和职工。通过典型示范和榜样引领，营造学习先进、争当先进的浓厚氛围，带动全员安全意识和责任担当的提升。

完善“主题党日+质量安全”活动机制。创新组织生活形式，将党建活动与房地产市场监管有机结合。定期组织“房地产市场监管主题党日”，组织党员学习质量安全法规、事故案例和技术标准，采取现场教学、案例研讨、应急演练等形式增强学习实效。在建筑工程开工前组织全体党员签订《党员质量安全承诺书》。利用班前会、安全例会等载体，由党员干部讲授安全“微党课”，每次讲授15—20分钟，聚焦当天施工重点。定期组织房地产市场监管主题的劳动竞赛，鼓励党员带头参赛。建立“工匠党员工作室”，以“传帮带”机制培养技术能手。通过常态化的活动开展，使党建工作真正融入房地产市场监管全过程。

建立“智慧党建+智慧工地”融合平台。运用现代信息技术推动党建工作与房地产市场监管的深度融合。开发集党建管理、质量监控、安全监管于一体的信息化平台，实现党建工作与房地产市场监管的同步监控、同步分析、同步评价。开发面向全体参建人员的移动应用，集成党建工作、质量报验、隐患上报等功能，设置积分奖励机制激励参与。归集党建活动数据、质量检测数据、安全检查数据，运用大数据分析技术挖掘二者的关联规律，为管理决策提供数据支撑。通过信息化手段提升工作效率和管理精准度，实现党建工作与房地产市场监管的“无缝对接”。

健全“党建考核+质量安全考核”联动机制。建立科学完善的考核评价体系，将党建工作成效纳入房地产市场监管考核，将房地产市场监管业绩纳入党组织和党员考核。设置组织建设、党员作用发挥、房地产市场监管成效、安全管理成效四大类指标，细化量化考核标准，将考核结果作为项目评优评先、企业资质升级、招投标信用评价的依据，通过发挥考核“指挥棒”作用，推动党建工作与质量安全管理真融合、真见效。

打造文化品牌。在项目现场设立标准化“党员之家”，配备党建书籍、学习资料、电教设备等基础设施，墙面设置党建宣传栏、质量安全展示区、先进典型光荣榜。选择基础条件好的项目作为示范点，高标准建设、高质量管理，探索创新融合工作的新模式新方法，形成可复制、可推广的经验。设立“党建工作与房地产市场监管创新奖”，鼓励项目党组织和党员大胆探索创新，对好的经验做法给予奖励并推广应用。编印优秀案例，定期举办经验交流会和现场观摩会。通过文化氛围的持续营造，使党建工作如春风化雨般融入房地产市场监管的各个环节，形成积极向上、奋发有为的行业风尚。

推进党建工作与房地产市场监管深度融合，需要强化组织领导、加大资源投入、完善制度机制。要建立由企业主要领导任组长的工作领导小组，定期研究解决融合过程中出现的重大问题，制定年度工作计划并明确时间表、路线图和责任人。要配齐配强专兼职党务工作者，保障合理待遇，为项目党组织提供必要的活动场所和设施设备。制定专项培训计划，分层分类对不同岗位人员开展培训，采取集中轮训、现场教学等多种方式，着力培养既懂党建工作又精通质量安全管理的复合型人才。建立健全融合工作制度体系，完善定期调度、督导检查、通报问责等机制，确保融合工作制度化、规范化、常态化，具有长远效果。

将党建工作与房地产市场监管深度融合，是新时代提升住建领域治理能力的重要创新举措。通过构建组织体系、实施示范工程、完善活动机制、搭建融合平台、健全考核机制、打造文化品牌等一系列措施，能够有效提升质量安全管理水平。推进融合工作要持之以恒、久久为功，要勇于探索、大胆实践，不断总结经验、完善措施，推动党建工作与房地产市场监管同频共振、互促共进，为高质量发展提供坚强保障。

（作者单位：天津市滨海新区住房和建设事务服务中心）