□ 张乃楠
高等教育从精英化朝着普及化迈进是社会发展和国家战略推动下的重要趋势,普及化进程让受教育机会得以扩大,但也带来质量滑坡的隐忧。生源差异扩大、资源分配不均、教师队伍建设滞后以及外部评价机制单一等问题日益突出,在此背景下,构建科学的质量保障机制显得尤为迫切。笔者基于普及化进程中的现实挑战提出质量保障路径选择,涵盖标准引领、过程管理、协同治理与技术赋能等方面,力求在统一指标和多样发展间找到平衡,在动态监测和持续改进中推动教育质量提升。
在高等教育从精英化向普及化迈进的进程当中,学生规模呈现不断扩大的态势,高校数量和类型也在迅速增长。这样的格局变化让质量保障面临复杂的挑战,入学门槛逐渐放宽后,生源结构变得更加多样,学生的学业基础和学习能力存在较大差异,高校在教学内容和方法上难以做到全面适配,使得课堂质量与学习成效的波动性增加。与此同时,区域之间经济和教育资源发展并不均衡,高水平高校大多集中在发达地区,欠发达地区的高校在师资力量、科研条件和教学设施方面处于劣势,质量差距在扩张过程中进一步显现出来。
教师队伍建设也受到了一定的考验,高校数量增加带来对师资的大量需求,而青年教师成长周期较长,培养体系尚未完全适应扩招速度,部分教师的科研与教学能力未能达到高质量发展的要求,课程设置与学科建设在应对社会多元化需求时显得滞后,就业导向与学术追求之间的矛盾逐渐凸显,部分学科的培养质量难以匹配产业转型升级的需要,外部评价机制在一定程度上仍偏向行政化和结果化,忽视了教学过程和学生成长的动态考察,难以为高校提供精准的改进依据。
高等教育普及化进程中质量保障机制的构建路径如下:
标准引领,建立统一的评价指标。保障高等教育质量的有效性需要有清晰的标准及可操作的评价体系。普及化背景下,高校类型多元且办学层次不同,缺乏统一的质量衡量尺度易导致发展目标出现偏差。建立统一评价指标体系并非要抹平不同院校之间的差异,而是通过确立基本质量底线确保人才培养的基本要求得到落实。评价指标应涵盖课程体系科学性、教学过程规范性、学习成果有效性和社会认可度等方面,同时兼顾本科教育、研究生教育及应用型教育的不同定位。
统一标准的制定要在国家宏观层面进行顶层设计,并结合行业发展需求和国际质量保障经验,比如衡量学习成果时不仅需要关注毕业率和就业率,还应注重学生的创新能力和社会责任感等综合素质的成长。指标实施过程中可分层次、分类型推进,让研究型高校、应用型高校和职业院校在遵循底线要求的基础上形成特色质量追求。
过程管理,推动教学动态监控。质量保障不只依靠结果测评实现,更需要对教育过程开展持续的动态管理。在普及化阶段,学生群体差异大且教学模式多样,如果仅以毕业后就业或科研成果作为评估依据,很难准确反映教育的真实质量。推动教学动态监控可在课程实施等环节建立常态化跟踪与调整机制,进而及时发现问题并对其进行有效干预。
过程管理的核心是要建立起多维度的反馈渠道,教师教学过程需通过课堂观察等方式获取综合信息,管理部门可利用信息化平台实时记录分析课程运行情况,形成量化与质性相结合的监控机制。与此同时,学生学习参与度等情况也应纳入动态监测范围,高校通过分析这些过程性数据能识别潜在的教学短板,以此改进课程设计与资源配置。
协同治理,强化多元主体参与。在高等教育普及化的过程中,单靠政府或高校自身无法全面承担质量保障责任,构建协同治理机制尤为重要。协同治理强调多元主体共同参与其中,涵盖政府部门、高校内部机构、行业企业、社会组织以及学生群体,不同主体在质量保障中的作用各有侧重。政府提供政策支持与监管框架,高校负责实施与内部治理,行业企业可为人才培养提供需求导向和实践平台,社会组织与学生在反馈和监督中发挥积极作用。
这种多元互动能够实现信息共享与责任共担。例如行业企业参与课程设计和实习基地建设,让人才培养更贴近实际需求;学生进行课程评价和学习成果展示,促进教学模式的改进;社会组织和第三方机构开展独立评估,提升质量保障的透明度与公信力。协同治理的实质是打破单一主体主导的格局,让各方在制度安排中找到合适定位和合作渠道。
技术赋能,创新智能监测方式。信息化和智能化技术不断发展,为高等教育质量保障提供新路径。大数据、人工智能、学习分析等工具可从海量教育信息中提炼价值规律,为教学质量监测和改进提供科学依据,通过数据采集与分析,能实时了解学生的学习行为、课程参与度和知识掌握情况,给教师教学调整和学生个性化学习提供参考。
智能监测不仅能提高评估效率,还可提升质量保障精准度。传统质量监测依赖问卷调查和集中考核,存在周期长、成本高且结果滞后等问题,智能化手段可实现全过程、全方位实时监测。例如,课堂教学中利用智能平台记录学生学习轨迹和互动频率,及时生成学习分析报告。课程层面,通过数据模型匹配课程难度与学生表现,来优化教学内容与进度。信息化平台能实现多层级数据共享与比较,让管理部门、高校和教师在同一系统中进行交互式分析,推动质量改进走向科学化与精细化。
高等教育步入普及化阶段后,规模扩张和质量提升间的张力无法回避,完善质量保障机制不只是维持教育稳定运行的必要需求,更是实现高等教育现代化的重要基础支撑。普及化进程并不代表着教育质量会下降,而是为教育公平和人才培养模式创新带来新的契机,只有依托系统化且制度化的保障机制,高等教育才能够在普及与质量方面达成协调发展,真正担负起服务社会以及支撑发展的重要使命。
(作者单位:河北北方学院)
