□ 童 格
提升语言服务质量，是国家治理现代化的重要组成部分，而重大公共事件中的应急语言能力鲜明地体现出语言服务能力现代化的进程和水平，应急语言服务能力是一个城市高质量发展的重要组成部分。提升适应国家治理现代化的应急语言能力，对于国家治理现代化具有重要的意义，需要从体制机制、人才储备与培养、信息技术支持等方面着手。这是一项系统工程，需要长期持续建设。
近年来，国内对应急语言服务的研究逐渐深入，且已经取得了一定的成果，但由于地区发展不平衡、资源分配不均、人才储备存在差异等多种因素造成全国各地的应急语言服务的研究实践水平参差不齐。党的十九大，将“推进国家治理体系和治理能力现代化”明确写入党章，并在2019年10月党的十九届四中全会通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。从党中央出台的重要文件和工作部署可以看出，国家推进国家治理体系和治理能力现代化具有紧迫性、必要性。
应急语言服务实质上是一个有机的整体。其构成要素丰富而多元，不仅包括专业的语言人才，还涉及先进的技术支持和完善的应急语言服务基础设施等，这些要素相互依存、相互作用，共同构成了一个高效、有序的应急语言服务体系。从而确保在紧急情况下能够提供准确、及时的语言服务支持。专业的应急语言服务提供者是具有良好语言能力和文化理解能力的专业人士，其能够提供口译、笔译、文档翻译等服务。包括语言翻译人员、语言教师、跨文化沟通专家等。他们的任务是准确地传达信息，消除语言障碍，确保紧急情况下信息的流畅传递。同时，公益组织、学术团体、媒体、语言技术公司及个人志愿者在应急语言服务中也同样发挥着重要作用。
新时代应急语言服务体系建设主要有以下实践路径。
第一，提高群众意识。由于应急语言服务的“应急性”特点，使之只有在突发应急事件中才会加以使用，适用范围较为有限，致使普通公众对其重要性的认识有待加强。因此，加大对应急语言服务的宣传力度，提高群众对应急语言服务的理解和运用意识显得尤为重要。为了提高公众对应急语言服务的认知度，一方面应该充分利用现代传播工具的广泛性和便捷性。电视新闻、网站和社交媒体等渠道是当今社会信息传播的主要途径，通过这些渠道进行宣传，可以快速有效地将应急语言服务的相关知识传递给公众。例如，可以在电视新闻中穿插相关报道，介绍应急语言服务的重要性和实际应用案例；在互联网上发布专题文章，详细解读应急语言服务的定义、功能和使用方法。另一方面，应积极组织应急情况下的模拟演练活动，让市民亲身参与应急语言服务的实践，提高他们应对紧急情况的能力和意识。同时，在其中充分发挥社区的作用，利用社区这个公共平台建立应急语言服务的宣传教育基地，开展应急知识讲座、培训活动等丰富多彩的活动。
第二，培养相关人才。提升整合语言和人才资源、处理突发事件的应急能力，是实施紧急救援、保证信息畅通、维护社会稳定、展示国家形象的重要保障。当前，需要更好地培养应急语言服务人才，提高其在紧急情况下的翻译能力和服务质量，为应急情况下的语言沟通提供更加可靠的支持。新时代，新征程，各行各业都需要人才，因而人才的灵活流动性也成为培养组建应急语言服务人才队伍的重要因素。一方面，可以充分借助社会资源，组建“社会化”的应急语言服务人才队伍，面向社会招募志愿者组建应急语言服务团，通过多平台发布招募信息，激励号召线上线下报名注册等方式，吸引更多具有语言特长的人才加入，从而丰富当地的应急语言人才数据库，并针对其建立完善的培训大纲，明确培训目标和评估标准，开设系统的应急语言服务课程。另一方面，更应注重专业化人才的培育。专业化人才指的是接受过应急管理或应急语言服务相关专业教育的专门语言人才。各大高校可以充分分析并运用自身优势，加大对应急语言服务的建设力度与投入，可依托各学校的语言或者公共管理等专业优势成立校园应急语言服务团，并在此专业的基础上细化开设出应急语言服务方向的特色化专业课程。
第三，完善服务体系。在完善服务体系的过程中，加强跨部门之间的协作同样至关重要。政府、企业、社会组织等各方必须建立起紧密的协作机制，形成一股强大的合力，以共同应对各种突发事件中的语言服务需求。这种协作不仅有助于提升应急响应的速度和效率，还能确保各方在信息共享、资源调配等方面实现无缝对接，从而最大限度地发挥各自的优势和专长。
在服务种类方面，可以根据不同行业和场景的需求，设计更具针对性的应急语言服务方案。例如，在旅游景点、交通枢纽等公共场所，提供多语言的防灾手册，手册中应包含各种自然灾害常识和救灾指南，以备紧急时可以及时翻阅，同时开发能够满足特殊群体的应急语言服务产品，满足不同国家和地区、不同状况的游客的具体需求。在服务质量方面，应加强对相关应急语言服务工作人员的常态化培训管理和实地演练，不断提高他们的专业素养和应急能力水平，通过线上线下多渠道多形式定期收集用户意见和建议，及时调整和改进服务内容和方式。应进一步探索应急语言服务体系建设的发展策略，为各类突发公共事件的高效处置提供精准语言服务支撑，提升社会治理韧性与应急响应能力。
（作者单位：三峡大学文学与传媒学院）