□ 王 寒 王 璟
黔东南州榕江县位于贵州省东南部,属珠江、长江两大水系分水岭,地处湘黔桂三省结合部的中心地带,森林覆盖率达到74.18%,寨蒿河与都柳江交汇于此,形成了水陆生态良好的环境基础。近年来,榕江县始终坚持“保护为主,适当开发”的原则,在“村超”流量的加持之下,生态环境得到进一步保护和利用,社会发展实现了经济效益与生态环境双创收的良性循环。
河长制度“保”生态
榕江县境内河流分布较多,除了都柳江与寨蒿河,各乡镇均有大小不一的河流,这些河流是当地人民群众的重要水资源,保障水源安全,关系到人民群众的幸福感和安全感。榕江县持续完善“河长制”,以党员河长为先锋,大河流采取大河长、小河流采取小河长的管理方式,确保每一段河流均有专门的人保障生态安全。
在榕江县寨蒿镇,当地政府采取分段河长的方式,对途经河流进行分段管理,不定期组织志愿者清理河道垃圾,在汛期过后组织专业人员评估水质,确保河流生态安全,保障人民群众生命财产,为各民族共同现代化提供了良好的环境保障。
寨蒿镇政府工作人员说:“寨蒿河是我们寨蒿镇的母亲河,也是都柳江的重要支流。我们不定期组织志愿者巡河,采用‘党员带头,群众参与’的方式,确保我们这片区的河流生态良好、水源安全。”
此外,在八开镇还制定了都柳江季节性捕捞管理办法,认真贯彻县政府关于生态保护的指示要求,采取“党员+志愿者、党员+村干部、党员+群众”的巡河方式,明确河长职责,落实河长负责制,严厉打击违法毒鱼、电鱼行为,严格规范河道聚餐、烧烤、垂钓等现象。
生态补偿“促”开发
榕江县通过不断加大生态补偿和修复力度,鼓励自然资产绿色开发,提倡发展新质生产力。实现高质量发展和高水平保护相促进,自然恢复和人工修复相并重,外部约束和内生动力相协同。2024年,榕江县森林生态效益补偿资金达到了406.28万元,县政府坚持党管资金,确保专款专用,为当地各民族共同享受美好生态环境提供了资金保障。同时,持续加大生态修复力度,在贵州历史遗留废弃矿山生态修复工程中,榕江县涉及生态修复点30个,修复面积507.49亩,投入资金1534.15万元。
此外,榕江县围绕“北头塘、南乐乡、中三宝”的发展布局,盘活农村闲置的自然资源,鼓励群众适当开发。在头塘村,当地群众利用自家土地进行绿色发展,以壁画的形式呈现村寨浪漫惬意的农村生活,吸引许多游客前来打卡拍照。在乐乡村,当地群众在自家池塘种植荷花,在稻田边修建农家乐,以“农耕生活的诗意和安静”为主题,吸引了很多游客。在三宝侗寨,当地群众利用自然资源,结合村寨历史文化,发展旅拍、游船、荡秋千等项目,自然资源得到保护的同时,也促进了当地的经济发展。
这些村寨以生态环境为依托,合理开发自然资源,再利用“村超”流量加持,生态环境创造了经济效益,经济效益又促使人们更好地保护环境,二者形成良好循环,为榕江县各民族共同现代化探索了一条绿色之路。
强化监督“防”污染
榕江作为贵州十大林业重点县之一,拥有中国传统村落29个,中国民间文化艺术之乡15个,中国历史文化名村1个,贵州省民间文化艺术之乡17个,有空申苗寨、摆贝苗寨、三宝侗寨、大利侗寨等代表性村寨。优美的自然环境和多彩的民族文化,为榕江县发展村寨旅游、生态康养、休闲娱乐提供了良好的基础。
榕江县作为国家重点生态功能区,区域内生态环境的好坏直接影响到旅游的发展。在大利侗寨,为了确保河流干净卫生,营造健康舒适的旅游环境和居住环境,当地政府严格规范居民的垃圾堆放,定点安放垃圾桶,指定专车运输生活垃圾,严禁将生活废水排入溪流。在小丹江苗寨,当地村委会根据实际情况制定村规民约,规范村内污水排放,修建污水管道,形成污水管理、垃圾清理、河道清洁“三位一体”的治理体系。
大利侗寨村民说:“我们村发展旅游后,游客越来越多,环境保护是大事!村委会制定了村规民约,对全村污水排放、垃圾堆放进行了严格的管理,这样我们生活更舒服,大家来这里旅游体验感也会更好。”
榕江县木材资源丰富,木材加工厂较多,木材产品畅销各地。以榕江县仁育片区为例,该区域有砖厂、木材厂、水泥厂等多个工业企业,为确保该区域生态良好,当地有关部门不定期安排执法人员现场查看企业生产情况,监测污染物排放浓度,重点检查污染治理设施安装、运行和台账管理等情况。充分运用便携式检测设备等科技执法手段,精准摸排企业存在的问题,不留死角。对相关企业日常烟气排放治理提出管控建议,引导企业从严、从细、从实落实各项污染防治措施,补齐管理短板,进一步提高企业精细化管理水平,防范化解重大环境风险隐患,助力企业绿色高质量发展,为推动榕江县各民族共同现代化营造绿色、舒适、健康、安全的自然环境和社会环境。
榕江县坚持“细水长流、静水深流”的发展理念,不断加强生态环保意识教育常态机制,落实生态环保主体责任。下一步,榕江县将大力加强干部群众生态环保意识,利用“村超”流量发展生态旅游,净化生态环境,优化生态基础设施建设,为榕江县各民族共同现代化提供“绿色蓝天”。
(作者分别系陕西师范大学博士研究生,贵州省民族研究院实习研究员;本文系贵州省民族研究院创新团队研究成果。)
