□ 朱培蓓

笔者就如何提高国有企业党风廉政建设工作展开针对性的分析，首先从保障国有企业高质量发展和切实保障党的执政地位两个方面，简要阐述新时代加强国有企业党风廉政建设工作的必要性，其次从教育、制度、形式等角度，提出具体的工作路径。

新时代加强国有企业党风廉政建设工作的必要性具有以下几方面：首先，加强国有企业党风廉政建设是贯彻落实党中央全面从严治党战略部署的制度性要求。《关于落实党风廉政建设主体责任的规定》《关于加强中央企业廉洁风险防控工作的指导意见》《关于实行党风廉政建设责任制的规定》《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》等文件的印发，指明加强党风廉政建设是促进新时代国有企业高质量发展的必经之路。在此要求下，国有企业必须采取有效路径，真正做到重党建、抓党建、强党建，打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战。

除此之外，加强国有企业党风廉政建设是巩固党执政基础和维护国民经济健康发展的政治保障。国有企业是我国国民经济的重要支柱，是党执政的重要基础，加强国有企业党风廉政建设工作，营造风清气正的政治生态，能够更好地落实党中央的政策、方针和路线，确保党中央决策部署在基层落地生根。

新时代加强国有企业党风廉政建设工作的路径如下：

第一，强化理论武装，做好警示教育工作。警示教育是新时代加强国有企业党风廉政建设工作中最常见、最有效的路径之一。通过警示教育，在构建党员干部拒腐防变教育机制的实践中，国有企业可将发力点放在结合企业管理、结合法纪教育两个方面。首先，党风廉政建设要融入企业的中心工作和行政工作，让党风廉政建设与企业经营管理全面结合，推动企业健康、和谐发展。其次，国有企业应用好“三会一课”，执行好“第一议题”制度，比如，开展理论教育，带领党员干部集中学习，增强遵纪守法意识。采取党员干部喜闻乐见的形式开展教育工作，引导党员干部自觉以廉洁从业为行动指引。

第二，强化作风建设，做好一体推进“三不腐”工作。正风肃纪，坚决纠正不良风气是新时代加强国有企业党风廉政建设工作的关键点。加强纪检监督力度，执好纪、问好责、把好关；落地、落实、落细《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，对具有权力集中、资金密集、资源富集特点的国有企业的“关键少数”的履职情况进行监督；坚决反对和严厉打击违法违纪行为，对有倾向性的人员进行提醒，另一方面则根据有关法律法规对存在“四风”问题的人员进行追责；协同联动，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。一体推进“三不腐”是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要发力点，新时代加强国有企业党风廉政建设，应在聚焦“三不腐”的同时、同向、综合发力，着力在增强“三不腐”的关联性、耦合性、协同性上下功夫。可构建全方位、多层次的监督网络，整合纪检监察、审计、财务等部门力量，形成监督合力。定期开展党风廉政建设专项检查，重点针对国有企业招投标、物资采购、资金使用等高风险领域，采用突击检查、专项审计、大数据分析等方式，精准发现问题线索。拓宽监督渠道，鼓励企业员工、合作伙伴及社会公众参与监督，并及时受理、核查和反馈。

第三，强化制度建设，做好廉洁风险防控工作。建立健全惩治和预防腐败体系各项制度，能够让党风廉政建设工作的开展有章可循、有据可依。新时代加强国有企业党风廉政建设工作要以提高制度执行力，增强党风廉政建设效能为导向，配套完备且有效的反腐倡廉制度体系。在实践中，国有企业要制定常态化的警示教育制度，明确教育周期、长期目标、短期目标以及内容和形式等，切实提高反腐倡廉教育的规范性和有效性；要健全“三重一大”集体研究决策制度，让党建工作“走在”决策前，确保企业重大决策的科学性与合理性；要规范程序类制度，包括领导干部廉洁自律报告制度等；针对生产经营管理的关键环节、重点部位、重要岗位及风险监控点，制定完善的监督制度。此外，还应全面梳理国有企业现有规章制度，查找制度漏洞和风险点，结合企业实际和行业特点，修订完善招标采购、资产管理、薪酬分配等重点领域的管理制度。建立制度执行评估机制，定期对制度执行情况进行检查和评估，及时发现制度执行中的问题，对不适应新形势、新要求的制度进行修订和完善，确保制度的科学性和有效性。

第四，强化廉洁文化建设，营造风清气正的政治生态。在具体实践中，首先，国有企业要将以廉为荣、以贪为耻、廉洁自律、奉公守法等内容渗透、充实到企业文化中，潜移默化地熏陶党员干部，使其形成高尚的廉洁操守，进而营造廉洁从业、风清气正的良好氛围。其次，国有企业要想提高新时代国有企业党风廉政建设工作质量，进一步筑牢拒腐防变防线，应注重创新丰富党风廉政建设工作形式，规避党风廉政建设低效问题。比如，利用企业报刊、宣传栏等廉政文化宣传阵地，通过宣传党员模范人物的先进事迹培养干部职工“廉洁诚信、廉洁自律、奉公守法”的思想道德意识。又如，企业可开辟线上宣教阵地，利用微博、微信、抖音等新媒体平台，以海报、视频等更加形象化的形式开展党风廉政教育。还可以将党风廉政教育纳入国有企业党员干部培训计划，定期开展党章党规党纪教育、理想信念教育和职业道德教育。邀请专家学者、纪检监察干部开展专题讲座，组织党员干部到廉政教育基地参观学习，通过现场教学、情景体验等方式，增强教育的感染力和实效性。开展廉政文化创建活动，通过举办廉政书画展、演讲比赛、廉政征文等形式，营造崇廉尚洁的企业文化氛围。

新时代国有企业要想加强党风廉政建设工作，可将重点放在构建党员干部拒腐防变教育机制、坚决纠正不良风气、配套管用的反腐倡廉制度体系以及一体推进“三不腐”等方面，全面提升党风廉政建设工作质量。

（作者单位：贵阳环城高速公路营运有限公司）