□ 叶雅惠 王 薇

解决西部民族地区农村居民数字贫困问题是我国推动数字乡村建设和实现乡村振兴的必经之路。目前我国进入了数字化转型的新阶段，以互联网、大数据、云计算、人工智能为代表的数字技术正以前所未有的速度影响并且改变着人类生活的方方面面，但是在“数字鸿沟”的影响下，部分群体受一些因素制约，使得个体在数字获取、利用以及创造方面存在着不足，难以享受时代数字红利，借助数字化赋能激活自身潜力、将资源转化为经济效益，是补齐西部民族地区农村发展短板的有效选择，也是顺应数字化新形势，更是推动数字乡村建设和实现乡村振兴的必经之路。

从目前来看，西部民族地区虽已经实施数字乡村建设，但由于主客观原因的限制，西部民族地区农村居民的数字实践能力与建设数字乡村的要求存在一定差距。因此，笔者在对新疆部分农村进行调研的基础上分析了西部民族地区农村居民数字实践能力的现实表征以及影响因素，提出了数字赋能西部民族地区乡村建设的策略，以期能为西部民族地区农村数字化发展提供助力。

在经过对新疆部分村庄的调研发现，虽然我国在消弭“数字鸿沟”方面作出了许多努力，但是农村数字化转型所带来的短板始终存在于数字乡村建设进程中，具体表现为：

西部民族地区数字设备基础薄弱。从自然条件来看，西部民族地区多处于地理位置偏远、地形复杂且生态环境脆弱的区域，这不仅限制了数字基站的建设数量，还使得其运营维护的成本高昂、难度较大。其次由于高山地形复杂、交通效率低、地广人稀且路网稀疏的原因，导致物流耗时长、损耗大，这会大幅度制约当地居民的数字设备利用。从产业发展历程看，西部民族地区通信产业起步较晚，此外受区域化导向及投资回报率的影响下，信息设备建设、材料运输、长途光缆铺设及后续的设施维护等面临诸多困难，致使基站数量不足、信号质量较差，进而制约了农村的数字教育、数字交通的发展。从经济角度看，受经济条件制约，部分居民无力购置数字设备，即便拥有设备也多为低端产品，设备性能不足导致的运行卡顿、应用闪退等问题频发，严重影响操作体验。加之售后保障缺失，进一步抑制了居民使用意愿，最终导致数字设备利用率较为低下。

西部民族地区习俗差异影响。受地理位置、社会习俗、观念和语言影响，在村子中相对狭窄的生存或社群范围里，这类“小世界”情境中的社会成员对新兴数字技术常常会秉持着较为一致的观点和价值认可。首先，沟通障碍较为突出。部分居民对国家通用语言文字的掌握能力较为薄弱的问题，直接阻碍了数字设备的使用。其次，文化内容适配不足。目前大多数平台缺乏系统整合的民族文化资源，难以构建完整的文化叙事体系，这与当地居民内容偏好性高相冲突，因此导致居民对数字设备使用的情绪并不高涨。最后，聚居习俗导致在生活中往往依赖熟人经验传递信息，因此削弱了群众对外部信息的需求。

西部民族地区农村居民数字素养有待提升。首先是当前我国西部民族地区农村居民受教育程度普遍不高，尤其中老年村民多以小学、初中学历为主，高等教育普及率较低。其次，在认知理解方面，他们难以理解数字操作指南以及数字信息内容。同时，由于劳作辛苦以及年龄问题，部分居民会出现手抖、眼花等，导致他们对于数字设备的使用存在一定的困难。最后，部分居民对在面对数字技术时担心被骗，导致一直处于观望状态。教育滞后所引发的认知局限于数字技术普惠需求形成的结构性矛盾持续加剧了技能鸿沟，造成数字素养不高。

西部民族地区农村地域较为广阔，拥有大量具有独特价值的自然资源、民族民俗资源、历史文化资源，通过借助数字化赋能激活自身潜力、将资源转化为经济效益，是补齐西部民族地区农村发展短板的有效选择，也是顺应数字化新形势，更是推动数字乡村建设和实现乡村振兴的必经之路。

凭借低成本技术设备与极简应用研发促增效。由于西部民族地区自然条件与经济社会发展现状制约，应当引入低成本技术设备与研发“极简版”应用助力居民使用数字设备。首先，由于西部民族地区地形复杂的问题，常规版数字技术信号传输易受阻且稳定性较差，而低成本的技术设备结构简单、易于维护、升级成本也较为低下，能够良好地适应当地环境并降低建设与维护成本。其次，由于西部民族地区居民的教育程度普遍不高，复杂的应用操作难度大、运行卡顿、消耗流量多，而“极简版”应用操作简便、功能精简、数据流量需求低，可降低使用门槛，能更好地满足当地居民的生产生活需求，更好地使用数字设备。

语言覆盖延伸与数字赋能优秀传统文化展示统筹兼顾。扩大数字设备民族语言覆盖面与数字赋能优秀传统文化对西部民族地区数字乡村建设的意义重大。首先，西部民族地区语言多元丰富，民族语言是文化重要载体，当地部分居民多对国家通用语言的掌握较浅，导致数字技术普及受阻。而将数字内容与当地特色相结合，如手机应用、在线教育平台等，可降低居民的学习难度，可以为数字文化注入新活力。其次，在日常的数字文化创作中，可以融合当地元素创作文学、音乐、影视作品，既能展现民族文化魅力，又能推动文化与经济交融，激发居民对数字技术的兴趣和认同感，为他们创造更多就业和增收的机会。最后，可以通过结合传统节日，融入数字文化展示环节，设置数字技术体验区，展示数字农业设备、民族文化内容等。

靶向数字赋能与个性帮扶开展相结合。首先，改变居民的消费观念，引导他们尝试新的数字消费模式，比如线上团购、共享经济等，能够降低他们的生活成本，提高资源利用效率。其次，可以开展线上线下相结合的基础性数字培训，如智能手机的使用、网络购物等，帮助群众跨越数字技术的门槛。同时，还可以根据个体和家庭的差异实施精准帮扶，激发居民的内生动力，以解决民族地区数字乡村建设的短板。最后，可以通过出台政策支持或实施奖励措施，鼓励居民积极参与数字技能培训，扩大数字设备的使用范围。还可以对一些家庭给予相应的数字补贴，鼓励居民主动参与培训，提升自身数字素养。

在扎实推进共同富裕、推动经济社会迈向高质量发展的新征程中，我国需全力以赴消除“数字鸿沟”，以提升数字信息发展的整体水平。通过强化数字乡村的整体布局建设，全方位赋能民族地区在新时代实现高质量发展，使数字红利能够惠及全体人民。

【作者单位：湖南农业大学；本文系湖南省自科基金项目：乡村数字空间与物理空间协同的治理共同体构建研究（项目编号：2023JJ30313）。】