本报讯 黔南布依族苗族自治州独山县近年来坚持农业农村优先发展,深入学习运用“千万工程”经验,完善强农惠农富农支持制度,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,不断推动农业增效益、农民增收入、农村增活力。
“三能推动”强统筹,让工作衔接更紧。整合力量聚能。该县始终坚持“三级书记”抓振兴,优化以县委书记、县长为“双组长”的领导体系,实行“县委常委包镇(街道)、政府领导包行业、县领导挂村”提级管理责任体系,高频调度推动工作落实。落实政策赋能。严格落实“摘帽不摘政策”要求,全面贯彻各类支持政策,重点围绕乡村振兴重点帮扶县“3+12+16”任务要求,全面汇总梳理重点政策清单,按照“对标落实一批、细化完善一批、配套制定一批”的要求,因地制宜制定帮扶措施,实现教育、医疗、住房保障等政策全覆盖。严管资金充能。坚持“项目跟着规划走、资金跟着项目走、责任跟着资金走”原则,依托乡村振兴资金项目库,重点支持乡村产业、乡村建设等项目建设,实行台账化、事项化、清单化管理。
“三基垒台”守底线,让帮扶措施更实。强化监测帮扶筑台。落实防止返贫致贫监测工作机制,依托覆盖全体农村人口防止返贫致贫监测帮扶大数据信息系统,坚持网格排查与数据分析联动发力,做到早发现、早干预、早帮扶,累计纳入监测对象3781户14621人,已风险消除2565户10005人,牢牢守住不发生规模性返贫底线。持续巩固提升强台。聚焦“3+1”保障,坚持“一月一调度、一月一分析、一月一通报”制度,县委、县政府分管领导常态化深入任务重、难度大的村(社区)调研指导,层层传导压实责任。守牢粮食安全底线稳台。依托59个500亩以上坝区,着力推进“五良”集成“五化”融合示范坝区创建,守牢粮食安全底线。
“三力共进”促增收,让内生动力更强。在发展乡村产业上用力。印发《独山县2025年产业到户奖补方案》,通过实施产业奖补鼓励引导脱贫群众发展自种自养,增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供有力支撑。在扩大就业创业上发力。以东西部协作为契机,内外发力做实“双摸底”、做优“双服务”、做宽“双渠道”,有效促进群众更加充分更高质量就业,帮助群众增收,脱贫劳动力就业5万人。在育强集体经济上加力。聚焦农村产业发展人才欠缺、产业发展氛围不浓等问题,通过探索“村民利益联结、村村产业联建、村企资源联盟”三联机制,村集体经济达20万元以上的村(社区)超80%,不断发展壮大村级集体经济,全县75个村级股份经济合作社现有集体资金0.4亿元,集体资产13.3亿元,集体资源(土地)328.03万亩。
“三抓着力”提质效,让巩固成色更足。搬迁后扶精准抓。坚持把做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重点,全力推进后续扶持五个体系建设,建成认定就业帮扶车间38家,有劳动力家庭4464户11076人,已就业4464户10607人,实现劳动力家庭“一户1人”以上稳定就业,就业率95.77%。乡村建设全面抓。充分学习运用“千万工程”经验做法,坚持“党委统筹、政府主导、群众主体、社会参与”,充分调动农村群众积极性、主动性,以“两清两改两治理”为抓手,重点抓好168个村寨环境整治工作。基层治理纵深抓。坚持和发展践行新时代“枫桥经验”,紧盯基层社会治理,积极搭建县、镇(街道)、村(社区)三级社会治安综合治理平台,按照“搭好一个平台、优化两项机制、建强三支队伍、促进四个转变”的“1234”工作思路,积极探索形成了矛盾纠纷排查化解“1531”工作法和“五个一”工作机制,实现矛盾纠纷排查发现在早、化解稳控在小。(洪绍乾)
