□ 彭 蕾

在新时代背景下，国有企业（以下简称“国企”）作为连接市场机制与国家战略的重要载体，其党建与思政工作的高质量发展对于实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。党建与思政工作能够强化企业的政治属性，确保企业始终沿着正确的政治方向发展，推动党的路线、方针、政策在基层贯彻落实。高质量的思政工作有助于提升员工的思想觉悟和道德素养，增强凝聚力与执行力，从而促进企业文化建设和高效运作。同时，国企在国家经济和社会发展中确实扮演着重要角色，并承担着国家赋予的特殊使命和责任。党建工作将其社会责任与发展目标有机融合，有利于打造具有核心竞争力和责任担当的现代企业。此外，高质量的党建与思政工作也为营造风清气正的企业生态环境提供保障，推动企业持续健康发展，助力国家战略，促进社会稳定繁荣。

一、构建长效机制

长效机制的核心在于制度化、规范化与常态化运作，确保党建与思政工作不流于形式、不搞一阵风，而是融入企业发展的全过程、各层级、各岗位。国企要完善顶层设计，建立科学、系统、可执行的党建与思政工作制度体系，将党的建设与企业治理结构深度融合，在制度安排上确保党组织在决策、执行、监督等环节发挥领导核心和政治核心作用。国企应健全责任落实机制，明确党组织书记抓党建的第一责任，压实各级党组织在思想政治工作中的主体责任，形成齐抓共管的工作格局。同时，国企应建立标准化流程，如党建目标管理、党员教育培训、思想动态分析等，确保工作开展有章可循、有据可依。国企推动长效机制建设还需注重机制的运行质量与激励保障，强化监督评估体系，定期开展党建工作绩效考核，将考核结果与干部任用、评优评先等挂钩，激发党员干部的积极性和责任感。国企要推动信息化手段在党建工作中的应用，建立智慧党建平台，实现数据管理、活动监督、学习教育等环节的可视化和动态更新，提升党建工作的精准化、智能化水平。此外，国企想要构建长效机制还需关注“人”的因素，优化党务工作者的培养和激励机制，提升其专业能力和工作热情，使党建与思政工作真正成为推动企业改革发展、凝聚职工力量、提升治理效能的“压舱石”和“动力源”。

二、推进融合发展

融合发展的核心在于破除“两张皮”现象，将党建工作从“独立版块”转变为“内嵌机制”，真正做到与生产经营同谋划、同部署、同推进、同考核。国企要在战略层面实现融合，将党的政治优势转化为企业的发展优势。具体来说，国企应将党建目标纳入企业总体发展规划，通过设立党建引领项目、党建助力工程等强化党组织在推动改革创新、科技攻关、项目建设中的引领作用。国企可以在管理层面推动组织融合，党组织要在企业决策链条中发挥作用，特别是在“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用）事项中，确保党的声音、党的意志体现在企业治理体系中。同时，国企还应推动党建品牌与业务品牌协同发展，通过打造“红色引擎”等特色党建品牌，实现政治功能与经济功能的有机统一。在工作机制上，国企应探索建立“双向进入、交叉任职”机制，推动党务干部与业务骨干的相互交流，实现党建业务“两通两促”。国企需要健全以党建推动业务、以业绩检验党建成效的考核体系，形成党建与业务互促共赢的闭环机制。在文化建设方面，国企应注重培育以社会主义核心价值观为引领的企业文化，通过开展主题党日、志愿服务、岗位建功等活动，将党建元素有机融入员工日常工作与精神生活中，提升职工的归属感、荣誉感与责任感。此外，国企还应强化基层党组织的战斗堡垒作用，推动党支部建在项目上、班组中，让党建力量深入一线、服务发展。

三、优化组织体系

国企由于其体制机制的特殊性，组织结构往往呈现多层级、多元化的特点，因此，亟需构建科学、规范、协调、高效的党建组织体系，以适应企业改革发展与治理现代化的需要。国企应根据企业的组织架构和业务分布，合理设置党组织，实现党的组织对企业管理层级和业务单元的全覆盖、不留死角，特别是在子公司、项目部、外派团队等基层单位，需同步建立党组织或选派党建指导员，确保党的领导延伸到最前沿。国企要明晰各级党组织的职责定位，统筹设置党委、党总支、党支部等层级，形成上下贯通、横向协同的组织运行体系。在此基础上，国企应推进党组织与工会、团委等群团组织的协同联动，形成党建带群建、群建促党建的整体合力。国企要优化组织体系，强化组织运行的规范化与效能提升，健全组织运行机制，完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，确保党内政治生活严肃认真、常态开展。国企要提升基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力，注重在业务骨干中发展党员、培养党务人才，打造“懂党建、精业务”的复合型党务工作队伍。国企要强化对基层党组织的指导与支持，通过定期督导、巡察、培训等方式，提高基层党组织的履职能力和工作规范化水平。同时，国企应推动组织创新，根据企业发展的新形态、新业态，探索设立“项目型党支部”“流动党小组”等灵活组织形式，增强党组织的覆盖力。只有通过不断优化和创新组织体系，才能夯实党建与思政工作的基层基础，使其更好地服务于企业的发展战略，为国企实现高质量发展提供坚强的组织保障。

(作者单位：江苏省交通运输厅公路事业发展中心)